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2022年9月9日“中國仲裁周——金磚國家仲裁論壇：合作與展望” 在北京成功舉辦。本次論壇由中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會（CIETAC，以下簡稱“貿(mào)仲”）主辦，北京德和衡律師事務(wù)所協(xié)辦，并獲得印度律師協(xié)會、南非仲裁基金會、莫斯科國立大學(xué)法學(xué)院、巴西麥克中國市場研究中心支持，活動邀請了國內(nèi)外二十余名仲裁員、律師、學(xué)者、工商界代表等專家參會發(fā)言，共計(jì)逾15．3萬人次在線觀看。

以下內(nèi)容是德和衡律師事務(wù)所主任、威海國際仲裁院院長劉克江的發(fā)言內(nèi)容節(jié)選。

非常高興能夠有機(jī)會就中國貿(mào)易糾紛仲裁解決機(jī)制現(xiàn)狀和展望與各位分享我的觀點(diǎn)。我主要講五點(diǎn)，第一點(diǎn)是中俄貿(mào)易快速發(fā)展，第二點(diǎn)是國際貿(mào)易糾紛解決方式，第三點(diǎn)中俄貿(mào)易糾紛解決的現(xiàn)行法律框架，第四點(diǎn)是中俄貿(mào)易糾紛解決面臨的問題，第五點(diǎn)是關(guān)于設(shè)立中俄聯(lián)合商事仲裁機(jī)構(gòu)的共享。

隨著中俄經(jīng)貿(mào)的日益增長，兩國之間糾紛有所上升，如何來解決這些糾紛，有什么樣的方式？第一種方式是協(xié)商，就是說爭議雙方可以通過友好協(xié)商來解決爭議。第二種方式是調(diào)解，在雙方自愿的基礎(chǔ)上，通過第三方來協(xié)商實(shí)現(xiàn)爭議以友好的方式進(jìn)行解決。2020年9月12日生效新加坡調(diào)解公約，為和解協(xié)議的跨境執(zhí)行提供了保障，第三種方式是仲裁，仲裁是要根據(jù)爭議相關(guān)方所達(dá)成的仲裁協(xié)議，按照仲裁程序由仲裁員做裁判，對雙方爭議事項(xiàng)作出裁決，具有一裁終局性，根據(jù)《紐約公約》進(jìn)行跨境承認(rèn)和執(zhí)行。第四項(xiàng)是法院訴訟，在簽訂雙邊民事司法協(xié)助的國家間進(jìn)行糾紛解決，一國法院訴訟解決判決在另一國法院得到執(zhí)行。

對于中俄貿(mào)易糾紛解決的現(xiàn)行法律框架。首先，第一個(gè)是《紐約公約》。第二個(gè)是關(guān)于中國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于刑事協(xié)助，該條約在1992年6月19日簽訂，其中包括了民事裁決，以及仲裁庭作出的裁決，現(xiàn)在這個(gè)條決依然有效。第三點(diǎn)就是中國和蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟交貨共同條件議定書，就是議定書簽署的很早，在1957年4月10日簽訂的后來經(jīng)過了修訂，1990年5月23日修訂。我們可以看到雖然中俄之間在爭議解決機(jī)制有相關(guān)機(jī)制，但實(shí)際這個(gè)仲裁機(jī)制需要與時(shí)俱進(jìn)。

在中俄之間解決貿(mào)易糾紛面臨著很多的問題。首先，基于《紐約公約》的國際商事仲裁，目前成為解決兩國貿(mào)易糾紛的主要方式。因此，雙方之間的糾紛解決機(jī)制需要更新，來適應(yīng)新的發(fā)展。其次，貿(mào)易糾紛解決程序比較復(fù)雜，比如說訴訟主體登記資料，證據(jù)以及授權(quán)委托書等公證認(rèn)證和翻譯送達(dá)等存在著困難。如果原告在本國提起訴訟，將來生效判決無法在被告所在地獲得執(zhí)行。而被告的財(cái)產(chǎn)基本在被告所在地，所以被告經(jīng)常對原告的訴訟判決置之不理。另外經(jīng)常會進(jìn)入中小破產(chǎn)的中小民營企業(yè)，即便對方拿著勝訴的判決可能也無法獲得執(zhí)行。

再次，商事仲裁大部分的選擇是新加坡、倫敦、ICC、SCC等仲裁機(jī)構(gòu)，成本比較高。

因此，我們需要去找到一種新的機(jī)制有效解決糾紛，面對不斷增長的國際貿(mào)易的現(xiàn)狀。我有一系列的構(gòu)想，首先第一點(diǎn)，就是基于交貨共同條件議定書確立的仲裁機(jī)制，由中國貿(mào)仲與俄商仲院聯(lián)合其他商事組織或者是仲裁機(jī)構(gòu)共同成立一個(gè)解決中俄兩國貿(mào)易糾紛的仲裁機(jī)構(gòu)。第二點(diǎn)是仲裁機(jī)構(gòu)的管轄范圍、仲裁規(guī)則、仲裁員任命、仲裁庭組成，仲裁程序，仲裁送達(dá)和執(zhí)行均應(yīng)由牽頭成立聯(lián)合仲裁機(jī)構(gòu)的相關(guān)方協(xié)商制定。第三點(diǎn)，聯(lián)合商事仲裁機(jī)構(gòu)成立之后，中俄兩國之間的貿(mào)易糾紛可以規(guī)定排除法院管轄，涉及中俄兩國國際貿(mào)易的糾紛都由聯(lián)合商事仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)所確定的規(guī)則進(jìn)行管轄。第四點(diǎn)對于仲裁中的主體資格、證據(jù)、授權(quán)等可由中國貿(mào)促會和俄羅斯工商會的商事認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證，從而實(shí)現(xiàn)爭議解決的便利化。這就是我的一些構(gòu)想。

這樣的一個(gè)新仲裁機(jī)制的建立有一系列的優(yōu)勢，能夠?qū)崿F(xiàn)兩國貿(mào)易糾紛的便利化，高效及時(shí)解決糾紛；能夠降低爭議解決的成本，提供便利且經(jīng)濟(jì)的解決爭議方式；能夠進(jìn)一步促進(jìn)兩國貿(mào)易發(fā)展，促進(jìn)合作共贏。