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美蘭區(qū)位于?？谑兄行某菂^(qū)，是海南省委、省政府機關(guān)所在地和海口市經(jīng)濟開發(fā)熱點地區(qū)，也是作為海南自貿(mào)港新標(biāo)桿的江東新區(qū)所在地，素有“美蘭穩(wěn)則?？诜€(wěn)，?？诜€(wěn)則全省穩(wěn)”的說法。

禁毒工作事關(guān)民生、民安，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。美蘭區(qū)委、區(qū)政府高度重視禁毒工作，在省、市禁毒部門支持下，堅持把禁毒工作列為政治工程、民生工程、平安工程，作為解決民生熱點問題、維護社會大局穩(wěn)定的一項政治任務(wù)來抓，在嚴(yán)打、嚴(yán)整等“八嚴(yán)”工程中精準(zhǔn)發(fā)力，推動全區(qū)新一輪禁毒三年大會戰(zhàn)（2020－2022）向縱深發(fā)展，為美蘭區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和海南自貿(mào)港建設(shè)保駕護航。

禁毒辦實體化運作有辦法

“全區(qū)各成員單位要充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻的禁毒形勢，緊盯工作中的弱點、難點、堵點，加快推進各項工作任務(wù)。”6月1日，美蘭區(qū)委書記、區(qū)禁毒委主任朱軍出席全區(qū)今年第2次禁毒工作調(diào)度會議，部署6月禁毒重點工作。

新一輪禁毒三年大會戰(zhàn)開展以來，美蘭區(qū)成立由朱軍擔(dān)任組長、全區(qū)13個鎮(zhèn)（街道）黨（工）委副書記和鎮(zhèn)長（主任）親自掛帥負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，毒品問題嚴(yán)重地區(qū)和掛牌督辦地區(qū)由黨（工）委書記負(fù)責(zé)，全區(qū)110個村（居）委會掛牌成立由書記擔(dān)任站長的社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站。

同時，整合禁毒委成員單位資源，組建新一輪禁毒三年大會戰(zhàn)嚴(yán)打、嚴(yán)整、嚴(yán)堵、嚴(yán)收、嚴(yán)管、嚴(yán)教、嚴(yán)獎、嚴(yán)責(zé)“八嚴(yán)”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，專門成立新一輪禁毒三年大會戰(zhàn)指揮部，形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、全社會廣泛參與的橫到邊縱到底的禁毒組織體系，為提升禁毒實戰(zhàn)能力奠定基礎(chǔ)。

市公安局美蘭分局禁毒大隊共有禁毒人員編制6名，實際配備專職干警10名，區(qū)禁毒委公開招聘，組建20人組成的專業(yè)打擊隊伍。同時，按現(xiàn)有吸毒人員30：1比例，配備禁毒專管員167名，實施吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理，組織全區(qū)899名網(wǎng)格員參與禁毒工作；將禁毒工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算并逐年增加，用于禁毒打擊收戒、宣傳教育、舉報獎勵等方面工作。今年，全區(qū)共投入禁毒經(jīng)費1300余萬元，為禁毒工作扎實有效開展提供了有力保障。

建設(shè)海岸線驛站有成效

6月13日，美蘭區(qū)海甸街道海岸線驛站副主任符良玲攜禁毒專管員來到市第九中學(xué)（海甸分校）開展禁毒宣傳活動，為學(xué)生們上了一堂生動的禁毒法治課。

海岸線驛站是美蘭區(qū)率先打造的社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作新模式。該區(qū)以四鎮(zhèn)九街為基點，打造輻射城鄉(xiāng)的海岸線驛站，配備功能完備的硬件設(shè)施，開展康復(fù)指導(dǎo)、救助幫扶、信息咨詢等“一站式”服務(wù)，逐步實現(xiàn)幫助戒毒人員戒除毒癮、身心康復(fù)、回歸社會的目標(biāo)。

此外，該區(qū)以海甸街道為試點探索推行的“對接無縫化、管理網(wǎng)格化、幫教精準(zhǔn)化、服務(wù)親情化”社區(qū)戒毒（康復(fù)）“6＋N”工作模式獲得省、市禁毒部門充分肯定，并在全省禁毒“嚴(yán)管”工程現(xiàn)場會上總結(jié)推廣。

美蘭區(qū)針對每一位戒毒幫教對象，制定一人一策幫教臺賬和幫教方案，將全區(qū)5000余名吸毒人員全部納入網(wǎng)格化管理，建立以村（居）委會工作人員、公安民警、社區(qū)醫(yī)生、禁毒專干、禁毒志愿者、家屬為主體，民政、人社、衛(wèi)計、工會、共青團、婦聯(lián)等多部門共同參與的“6＋N”網(wǎng)格化管理模式。

3年來，美蘭區(qū)充分發(fā)揮“6＋N”幫教隊伍作用，探索推行每周與社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員見一次面、每半個月對社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員做一次尿檢等“五個一”社區(qū)戒毒幫教管理機制。同時，在全省率先使用社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員精準(zhǔn)服務(wù)管控大數(shù)據(jù)平臺，提高社區(qū)戒毒（康復(fù)）執(zhí)行率。

截至今年5月底，美蘭區(qū)共走訪社會面吸毒人員5390人，幫扶吸毒人員及其家屬3900人，為困難吸毒人員及其家屬發(fā)放慰問金10萬余元，落實低保55戶，落實醫(yī)療保險5500人，幫助就業(yè)385人，指導(dǎo)就業(yè)1517人。

實施精準(zhǔn)化管控有作為

5月18日，針對全區(qū)7名脫失吸毒人員，美蘭區(qū)禁毒委副主任、美蘭公安分局局長何為主持召開動員會議，要求壓實各方責(zé)任，采取綜合手段，全力查找脫失吸毒人員。

動員會議召開后，工作人員通過查找脫失吸毒人員戶籍、身份證、銀行和手機開戶信息及走訪其所在社區(qū)（村）、家庭成員、親朋好友等措施，了解脫失吸毒人員的關(guān)聯(lián)信息，掌握其活動軌跡。

工作中，全區(qū)公安機關(guān)和相關(guān)鎮(zhèn)（街道）聞令出擊、雷厲風(fēng)行，各司其責(zé)、協(xié)調(diào)配合。截至目前，已查實5名脫失吸毒人員情況，并按照吸毒人員管控措施管控到位，其余兩名脫失吸毒人員正在全力查找中。

今年以來，美蘭區(qū)各鎮(zhèn)（街道）按照“全覆蓋、全管控”要求，以社區(qū)為排查單位，組織社區(qū)干部、網(wǎng)格員、禁毒專干、派出所干警，采取逐人逐戶走訪的方式，在全區(qū)開展社會面吸毒人員排查專項行動，做到底數(shù)清、情況明。同時，建立健全以學(xué)校為主陣地，學(xué)校、家庭和社會“三位一體”的毒品預(yù)防教育社會化體系，實現(xiàn)禁毒宣傳全覆蓋；各鎮(zhèn)（街道）及區(qū)禁毒委各成員單位積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的禁毒宣傳活動，努力營造人人關(guān)心支持、積極參與禁毒工作的濃厚氛圍。（張振儒 王維紳）