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法治日報全媒體記者 趙穎 見習記者 胡建霞

互聯(lián)網(wǎng)時代，科技在給我們帶來便利的同時，個人信息安全也面臨重大挑戰(zhàn)，人臉識別強制使用、APP過度索權、大數(shù)據(jù)殺熟等問題層出不窮。萬物互聯(lián)下，個人信息安全誰來守護？相關法律法規(guī)有哪些？11月19日，在北京國家會議中心舉行的首屆中國網(wǎng)絡文明大會上，與會嘉賓就個人信息保護相關問題展開了深入研討。

圖為首屆中國網(wǎng)絡文明大會網(wǎng)絡法治論壇現(xiàn)場。鐘心宇 攝

個人信息既關系公民的人身和財產(chǎn)安全，又承載著公民廣泛的人格尊嚴和利益。全國人大常委會法工委經(jīng)濟法室副主任楊合慶表示，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，不斷完善個人信息保護法律制度體系和監(jiān)督執(zhí)法機制，加大個人信息保護宣傳和監(jiān)督執(zhí)法力度。

2021年8月20日，十三屆全國人大常委會第三十次會議通過了個人信息保護法，于11月1日起施行，對于保障個人信息權益、推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、促進網(wǎng)絡文明建設具有十分重要的意義。楊合慶指出，個人信息保護法確立了個人信息處理應遵循的基本原則，構建了以“告知-同意”為核心的處理規(guī)則，規(guī)范個人信息處理行為，為個人信息的利用提供了公開、透明、可預期的法律環(huán)境。

圖為法制網(wǎng)總裁萬學忠進行主旨發(fā)言。郭海鵬 攝

法制網(wǎng)總裁萬學忠認為，以個人信息保護法出臺為標志，中國個人信息保護完成了順應時代的制度設計，也為世界提供了一個有借鑒價值的中國方案。當前的緊迫任務是加強個人信息保護宣傳教育，推動形成政府、企業(yè)、相關社會組織、公眾共同參與個人信息保護的良好環(huán)境，確保個人信息保護法的各項要求和規(guī)定在社會生活中得到全面的貫徹和實施。

“民法典為個人信息侵權提供了制度工具，侵權責任編確立了損害賠償責任的規(guī)則?！敝袊嗣翊髮W法學院教授林嘉認為，在個人信息侵權中，受害人“受到的損失”和“侵權人因此獲得的利益賠償”往往有很大差異，難以確定。民法典第1182條為此類侵權提供了解決方案，規(guī)定此類侵權可以由人民法院根據(jù)實際情況確定賠償數(shù)額。這一規(guī)定為個人信息類侵權提供了規(guī)則選擇的基礎，也得到了個人信息保護法第69條的認可。

公安部十一局警務技術二級總監(jiān)黃小蘇介紹到，公安部聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、工信部、市場監(jiān)管總局開展APP違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理，僅2020年就整改APP2000余款、依法查處1000余款。近年來，年均破獲侵犯公民個人信息案件5000余起，2020年偵辦販賣人臉信息案件數(shù)十起，查獲人臉信息110萬條，依法保障了人民群眾合法權益。

據(jù)最高人民法院研究室副主任、一級巡視員郭鋒介紹，為進一步加強信息網(wǎng)絡環(huán)境下個人信息權益保護，確保人民群眾的人臉信息安全，2021年7月28日，最高人民法院出臺《關于審理使用人臉識別技術處理個人信息相關民事案件適用法律若干問題的規(guī)定》。

“該司法解釋是全球范圍內第一部專門規(guī)定人臉識別問題的法律性質文件，內容涵蓋了適用范圍、侵權行為和責任認定、舉證責任、合同規(guī)則、訴訟程序等。為人民群眾依法保護個人信息權益提供了全面的規(guī)則指引，也為推動人臉識別行業(yè)健康發(fā)展注入了強大‘綠色動力’?！惫h說。