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張寸淵:新加坡國際仲裁的變革與創(chuàng)新
發(fā)布時間:2021-11-12 15:33 星期五
來源:法制網

2021年9月15日,由中國國際經濟貿易仲裁委員會(以下簡稱“貿仲”)主辦的2021年中國仲裁周青年仲裁論壇暨第九屆“中倫杯”全國商事仲裁征文大賽頒獎儀式在北京成功舉行。

以下內容是新加坡國際仲裁中心中國區(qū)首席代表張寸淵發(fā)言節(jié)選。

新加坡國際仲裁機構(以下簡稱“新仲”)于1991年成立,今年剛好成立30周年。因此新仲屬于仲裁界一家非常年輕的機構。

在30年的發(fā)展歷程中,新仲先后制定過六部仲裁規(guī)則,其中1991年和1997年制定的規(guī)則,我們可以將它歸類為新仲早期規(guī)則,它和現(xiàn)在新加坡仲裁規(guī)則存在較大區(qū)別。

1991年的機構規(guī)則在新仲成立以后制定,規(guī)定了裁決書核閱、選定仲裁員的方式。規(guī)則明確仲裁員由當事人來選定,若仲裁員無法確定時,當事人將通過第三方機構任命的方式,確定仲裁員。若通過這兩個步驟仍無法選定仲裁員,將由仲裁機構主席指定仲裁員。1991年規(guī)則對于選定仲裁員的作法,與現(xiàn)在機構規(guī)則存在較大差距。

1997年機構規(guī)則,在內容上對1991年規(guī)則進行了完善和調整。

2007年之后,機構規(guī)則產生了比較大的變化。2007年之后,新仲在機構性質上轉變成一家類似于ICC(國際商會)的機構,更加重視對仲裁案件進行管理。

2007年規(guī)則新增了對裁決書的核閱制度、強化了機構任命仲裁員的職能、參照ICC規(guī)定加入了關于審理范圍書的規(guī)定、制訂了仲裁收費表、明確新仲將按照爭議金額比例收取仲裁費用。規(guī)則還包含了一項默認規(guī)定,即在雙方當事人沒有約定仲裁地的情況下,可以默認新加坡為仲裁地。

相對于前兩部規(guī)則,2007年規(guī)則在內容上發(fā)生了重大變化,改善了仲裁員制定以及快速仲裁程序的相關規(guī)定。

2013年規(guī)則對2010年規(guī)則進行了完善。內容上對機構組織進行了調整,相當于在業(yè)務管理方面劃了“兩條線”,其中一條線是董事會領導,負責機構的運營,另外一條線是仲裁院領導,承擔原先董事會所承擔的案件管理職能。

2013年機構規(guī)則對原有規(guī)則內容進行了兩方面創(chuàng)新,一是將受理案件的范圍擴展到了投資仲裁,二是明確允許公開仲裁裁決書。

2016年規(guī)則內容基本是現(xiàn)行規(guī)則的全部內容,其中包括了原有規(guī)則中比較精華的內容,例如早期駁回、合并仲裁、多份合同等。對以前規(guī)則所規(guī)定的快速程序、緊急仲裁員、追加當事人的規(guī)定都進行了修改和強化。

2016年規(guī)則將2013年規(guī)則允許公開的仲裁裁決書規(guī)定進行了限制,明確只有在雙方當事人以及仲裁員都統(tǒng)一的情況下才能夠公開裁決書。

由于新仲案件來源日益國際化,因此2016年規(guī)則刪除了默認仲裁地為新加坡的規(guī)定。

從客戶角度出發(fā),這些年新仲對機構規(guī)則所進行的修訂內容,可以歸類為三類,即節(jié)省時間和費用機制、處理復雜案件機制、應對疫情挑戰(zhàn)機制。

節(jié)省時間和費用的機制有三項最主要的規(guī)定,包括緊急仲裁員、早期駁回、快速程序規(guī)定。

由于近些年來新仲所受理的案件數量激增,導致經常收到當事人提出的設立緊急仲裁員申請,因此2016年機構規(guī)則設置緊急仲裁員,明確可以在24小時內任命仲裁員,并且在14天之內作出裁決。緊急仲裁程序所作出的裁決,并不依賴于法院的強制執(zhí)行。

早期駁回是新仲率先引入商事仲裁領域的一項制度。由于該項制度,主要是針對那種明顯缺乏法律依據,或者是明顯超出了仲裁庭管轄范圍的仲裁請求或者是答辯,仲裁庭可以在案件比較早的階段就進行駁回。實踐中,關于早期駁回的受理量申請還是很低的。

快速程序是目前新仲最受當事人歡迎的一項制度。根據新仲統(tǒng)計,我們已受理了當事人所提出的超過600個有關快速程序的申請。該項程序非常適合小額且簡單的案件。一般適用該程序的案件,由獨任仲裁員審理案件,并且需要在組庭之后六個月內完成案件審理。

處理復雜案件的機制,包括多份合同、合并仲裁、追加當事人等內容。

機構規(guī)則設置合并仲裁和追加當事人制度的目的相同,都是為了將關聯(lián)爭議同時進行審理,進而為當事人節(jié)省時間和金錢費用。這些制度與貿仲的相關規(guī)定存在差別。對于合并仲裁,新仲并不要求合同當事人完全相同,且縮小了貿仲所規(guī)定的應用范圍。

目前,新仲對于絕大部分仲裁文件的傳輸都已經實現(xiàn)了電子化,即便個別案件因為案情需要而傳輸紙質版文件,也不會影響到案件的管理。


責任編輯:買園園