今年全國(guó)人大會(huì)議對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)組織法修正草案、全國(guó)人民代表大會(huì)議事規(guī)則修正草案進(jìn)行審議。其中全國(guó)人大組織法修正草案增加規(guī)定:全國(guó)人大及其常委會(huì)堅(jiān)持全過(guò)程民主,同人民保持密切聯(lián)系,傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議,始終堅(jiān)持體現(xiàn)人民意志,保障人民權(quán)益。
2019年,習(xí)近平總書記在上??疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào),我們走的是一條中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,人民民主是一種全過(guò)程的民主,所有的重大立法決策都是依照程序、經(jīng)過(guò)民主醞釀,通過(guò)科學(xué)決策、民主決策產(chǎn)生的。
人民民主是社會(huì)主義的生命。全過(guò)程民主是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治區(qū)別于西方形形色色資產(chǎn)階級(jí)民主的顯著特征。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)保障和促進(jìn)人民當(dāng)家作主的頂層設(shè)計(jì)和制度安排,是實(shí)現(xiàn)全過(guò)程民主的主要制度載體。近年來(lái),我國(guó)在推進(jìn)全過(guò)程民主方面進(jìn)行了諸多有益探索:健全人大選舉制度,建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度,加強(qiáng)代表履職能力建設(shè)……這些扎實(shí)作為都旨在將全過(guò)程民主落到實(shí)處。
全國(guó)人大組織法、全國(guó)人大議事規(guī)則,是全國(guó)人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)的重要制度保障。當(dāng)前,我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,同時(shí)我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨。適應(yīng)新形勢(shì)新要求健全人大組織制度、工作制度、議事規(guī)則,是確保全過(guò)程民主、保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主的必然要求,有利于鞏固和發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,就要用法治護(hù)航全過(guò)程民主,使法律及其實(shí)施有效體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造力,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚起最廣大人民群眾的智慧和力量。(馬樹(shù)娟)