法治日報全媒體記者 趙穎 見習記者 胡建霞

社會善治，由心而治。加強社會心理服務體系建設，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，能夠從源頭上疏解情緒、預防矛盾、化解沖突，真正夯實社會治理之基，助力實現(xiàn)群眾幸福安康、社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安。

圖為第二屆全國社會心理服務創(chuàng)新發(fā)展大會會場

春風萬物生，人間好時節(jié)。3月19日，第二屆全國社會心理服務創(chuàng)新發(fā)展大會在四川啟幕。與會專家學者、相關(guān)部門負責人圍繞“共建·共治·共享——以社會心理服務高質(zhì)量發(fā)展推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”主題進行交流探討。

數(shù)字賦能打造“心防”工程

“過去我們總把心理問題當‘病’治，現(xiàn)在要把它視為‘社會風險預警器’?！眹倚睦斫】岛途裥l(wèi)生防治中心黨委書記、主任付強介紹，與首屆大會不同，這次會議被賦予了更深的使命——從經(jīng)驗總結(jié)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新破局，為健康中國、平安中國筑牢心理防線。

圖為“社會心理服務體系賦能城市高質(zhì)量發(fā)展”高端對話

自貢市委政法委副書記林兵介紹，作為老工業(yè)城市，自貢曾面臨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的社會矛盾與心理危機。該市確立“黨政領導、衛(wèi)健政法牽頭、部門協(xié)作、社會參與”機制，搭建起四級平臺、五支隊伍、六大機制、七類人群的“4567”工作體系，為1199萬余人次提供前置心理服務，實現(xiàn)了矛盾糾紛和刑事案件數(shù)量的大幅下降。

自貢市研發(fā)社會心理服務平臺“智悅鹽都”，實現(xiàn)與市綜治中心“智治鹽都”平臺數(shù)據(jù)聯(lián)動，設置心理篩查建檔、心理問題分流分診、突發(fā)事件應急處置、一鍵報警等功能。對因突發(fā)心理問題產(chǎn)生過激行為的人員及時預警，通過“智悅鹽都”系統(tǒng)調(diào)集專家現(xiàn)場干預、“智治鹽都”平臺聚集應急處置力量，探索應急處置智治化、鏈條化“心”路徑。

“通過整合衛(wèi)健、教育、公安等部門數(shù)據(jù)，構(gòu)建心理健康風險預警機制，推動社會心理服務共建、共治、共享?！敝貞c兩江新區(qū)政法委副書記、信訪辦主任羅玉超介紹，兩江新區(qū)依托“渝快辦”政務服務平臺開發(fā)“心悅兩江”應用端口，提供心理測評、心理服務預約7×24小時線上線下服務。自去年12月上線以來，完成線上測評2萬余人次，危機干預響應時間由原來的30分鐘縮短至10分鐘。2024年，兩江新區(qū)加強專業(yè)力量和基層力量聯(lián)動配合，成功處置多起在校學生緊急危機，挽救了生命，拯救了家庭。

織密重點人群心理健康防護網(wǎng)

“社會心理服務既需要關(guān)注個體心理問題，更要關(guān)注和解決群體心理和社會心態(tài)問題?！北本煼洞髮W中國社會管理研究院院長李韜呼吁建立社會心態(tài)預警系統(tǒng)，創(chuàng)建黨委政府與心理學、精神醫(yī)學、社會治理等多學科專家參與的聯(lián)合研判機制，對可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的心理風險進行早期識別和預警。

近年來，婚戀家庭糾紛成為影響社會和諧穩(wěn)定的主要風險源之一。貴州省六盤水市鐘山區(qū)社會治安綜合治理服務中心主任王琴介紹，鐘山區(qū)總結(jié)提煉婚戀家庭糾紛“推送、化解、關(guān)注、回訪”工作法，將心理疏導服務納入“三級化解”環(huán)節(jié)，推動綜治、公安、基層組織信息聯(lián)動、糾紛聯(lián)調(diào)，有效減少矛盾糾紛發(fā)生。

在鐘山區(qū)化解的一起矛盾糾紛中，因大女兒發(fā)生車禍死亡，夫妻產(chǎn)生矛盾，丈夫因此赴外省打工，夫妻感情破裂辦理離婚手續(xù)，妻子再婚后，兒子心理出現(xiàn)問題。丈夫趕回來，揚言要讓前妻付出代價?！笆盏骄€索后我們開展聯(lián)動工作，先對孩子進行心理疏導，同時穩(wěn)定孩子父親的情緒，最后成功調(diào)解?！蓖跚僬f。

為加強重點人群管控、筑牢安全穩(wěn)定屏障，自貢市在公安監(jiān)管場所、社區(qū)矯正場所、信訪接待場所等設立心理輔導室2189個，配備專業(yè)人員成立危機干預專家組，為群眾開展心理健康服務。同時健全政府、社會、家庭“三位一體”幫扶體系，制定特殊人群日常篩查及個性化疏導方案，將心理疏導融入矛盾糾紛多元化解工作中，近三年共疏導化解130189起矛盾糾紛。

構(gòu)筑百姓家門口的“心靈港灣”

“我國社會主義國家的性質(zhì)決定社會心理服務的普惠性，需要提高心理健康服務供給與群眾多樣化需求的匹配度，打通‘最后一米’，讓更多人在‘家門口’享受心理服務。”中國科學院心理研究所研究員劉正奎說。

如何破解人口小規(guī)模城市專業(yè)人才短缺難題？甘肅省金昌市金川區(qū)委政法委社會心理服務指導中心主任杜銀雪介紹，金川區(qū)通過筑基拓網(wǎng)實現(xiàn)鎮(zhèn)街、村社心理疏導室全覆蓋，成立全省首家政府主導的社會心理服務指導中心進行系統(tǒng)推進，構(gòu)建1個中心引領、2條熱線聯(lián)通、3支隊伍支撐、3類服務覆蓋、N個站點下沉的“1233N”模式。同時，成立金昌市心理援助協(xié)會，開展“愛心媽媽”結(jié)對關(guān)愛留守兒童項目，對600余名困境兒童進行慰問和心理關(guān)愛。

圖為第二屆全國社會心理服務創(chuàng)新發(fā)展大會主會場

“社會心理服務重在全民認同、全民參與，張家港提出‘全民健心’的理念，旨在將心治與自治、法治、德治、智治一體推進?！睆埣腋凼形麄鞑扛辈块L、市文明辦主任錢曉東介紹，張家港依托市級社會心理服務指導中心、第四人民醫(yī)院心理咨詢中心及“全民健心云平臺”等開展線上線下心理咨詢服務。開通七條心理服務熱線，組織近1400名心理服務志愿者下沉基層，解決群眾心理困惑。“全民健心云平臺”以17萬用戶量實現(xiàn)心理服務廣覆蓋，全市違法犯罪警情持續(xù)下降，社會治理水平不斷提升。

人心治、天下安。“社會心理服務體系建設作為社會治理的‘柔性基石’，既是社會穩(wěn)定的‘減壓閥’，也是凝聚共識的‘黏合劑’，更是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的‘新標尺’?！崩铐w表示，當社會心理服務的觸角深入人心的褶皺，一幅更具韌性、更有溫度的社會圖景正徐徐展開。