本報(bào)記者 石飛 本報(bào)通訊員 張順富

近年來(lái)，云南省昭通市巧家縣致力于全面提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，筑牢基層善治基石，走出一條以黨建為引領(lǐng)、以基層網(wǎng)格化為基礎(chǔ)、以服務(wù)群眾為落腳點(diǎn)的基層治理新路子，開(kāi)創(chuàng)安居樂(lè)業(yè)、安定有序的嶄新局面。

黨建引領(lǐng)

“一樁樁實(shí)事解民憂(yōu)，一件件小事聚民心?！“宓首h事會(huì)’‘包保干部回訪’是巧家縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’、探索基層治理新路徑的縮影。”巧家縣委常委、政法委書(shū)記趙澤周告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者，近年來(lái)，巧家縣積極推進(jìn)黨建與基層治理深度融合，突出黨建引領(lǐng)，把黨建工作的優(yōu)勢(shì)和活力轉(zhuǎn)化為基層治理的效能和動(dòng)力。

工作中，巧家縣成立黨建引領(lǐng)基層治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐步完善基層組織體系和基層治理體系，抓實(shí)鞏固脫貧成果、鄉(xiāng)村建設(shè)、矛盾化解、防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)工作，有效解決基層“小馬拉大車(chē)”問(wèn)題，推動(dòng)基層治理基礎(chǔ)再夯實(shí)、治理重心再聚焦、治理效能再提升。

“茂租鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，采取‘領(lǐng)導(dǎo)干部+黨員同志’帶頭干、引導(dǎo)群眾跟著干的方式，在基層黨組織建設(shè)、普法宣傳、移風(fēng)易俗、整治農(nóng)村人居環(huán)境等工作上下真功夫，鄉(xiāng)村面貌有了明顯的變化?！泵怄?zhèn)黨委副書(shū)記曾帥介紹說(shuō)。

完善機(jī)制

巧家縣從破解體制機(jī)制“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”入手，多措并舉打造橫向到邊、縱向到底的基層治理制度體系，努力把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為基層治理效能。

2024年以來(lái)，巧家縣把強(qiáng)化基層治理作為一項(xiàng)重要工作，逐步健全完善網(wǎng)格服務(wù)管理體系，在3961個(gè)網(wǎng)格內(nèi)劃分13517個(gè)微網(wǎng)格，每個(gè)微網(wǎng)格配備1名微網(wǎng)格員，激活基層治理神經(jīng)末梢，夯實(shí)了社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)，真正打通基層治理“最后一米”。

工作中，巧家縣圍繞“重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)在農(nóng)村、關(guān)鍵在矛盾糾紛排查化解”的工作理念，著力提升風(fēng)險(xiǎn)研判處置精準(zhǔn)性、高效性、全面性。與此同時(shí)，巧家縣切實(shí)把組織體系建設(shè)嵌入社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“全網(wǎng)格覆蓋、全方位服務(wù)”的社區(qū)治理體系。

科技賦能

走進(jìn)蒙姑鎮(zhèn)文筆社區(qū)，村莊街道整潔有序，彰顯出鄉(xiāng)村治理的良好成果。

“這是我們的智慧社區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái)……”在文筆社區(qū)服務(wù)中心，社區(qū)管理人員正使用平臺(tái)系統(tǒng)。只需鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)，大屏幕上便顯示出轄區(qū)網(wǎng)格員在線情況和所在位置，入戶(hù)排查、矛盾糾紛處理等信息也一目了然。

“智慧化管理平臺(tái)上線后，在社區(qū)得到廣泛應(yīng)用，為了解群眾需要提供了便利。工作人員根據(jù)群眾的需求紓民困、解民憂(yōu)，把實(shí)事辦到群眾心坎上、把難題解在家門(mén)口?！蔽墓P社區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，在數(shù)字賦能方面，蒙姑鎮(zhèn)文筆社區(qū)為實(shí)現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的目標(biāo)，通過(guò)建設(shè)智慧化管理平臺(tái)，把網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐融為一體，探索出了黨建引領(lǐng)基層治理新路徑。

齊抓共管

近年來(lái)，巧家縣構(gòu)建了“義務(wù)護(hù)村隊(duì)”“女警護(hù)苗志愿行動(dòng)隊(duì)”等隊(duì)伍，及時(shí)解決群眾反映的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，常態(tài)化開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、政策宣傳、糾紛調(diào)解等工作。

2024年以來(lái)，巧家縣在城區(qū)加強(qiáng)巡特警治安巡邏，及時(shí)高效處置突發(fā)情況，有效震懾、預(yù)防和打擊違法犯罪，消除轄區(qū)治安隱患。在農(nóng)村地區(qū)，組建192支“義務(wù)護(hù)村隊(duì)”，配備1534名護(hù)村隊(duì)員，組織開(kāi)展治安巡邏、糾紛調(diào)解、法治宣傳，提升農(nóng)村巡邏防控能力。

巧家縣常態(tài)化開(kāi)展校園安全防范知識(shí)宣講和校內(nèi)外安全環(huán)境排查整治，嚴(yán)格落實(shí)“每周1節(jié)安全專(zhuān)題教育課、每月開(kāi)展1次安全專(zhuān)題活動(dòng)、每個(gè)節(jié)假日前開(kāi)展1次安全主題班會(huì)”要求，緊盯留守學(xué)生、問(wèn)題學(xué)生等特殊群體，落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)措施。聚焦未成年人保護(hù)，成立17支“女警護(hù)苗志愿行動(dòng)隊(duì)”，常態(tài)化開(kāi)展談心談話(huà)、教育引導(dǎo)等工作。深入基層全覆蓋開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)，組織開(kāi)展法治宣傳6121場(chǎng)次覆蓋62.30萬(wàn)人次，培養(yǎng)“法律明白人”1152人，讓法治觀念更加深入人心。