本報記者 邢東偉 翟小功

冬日的海南省東方市，椰風海韻，陽光和煦。漫步在大街小巷、山麓海濱，撲面而來的，不僅有咸潤的海風，更有處處洋溢著的平安祥和氣息。

東方市是海南第三大濱海城市。作為平安建設的主力軍，東方市公安局始終沖鋒在前、實干在先，全力以赴防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展，讓平安東方成為亮麗的城市名片。

“2025年是海南自由貿(mào)易港封關運作、擴大開放之年，安全穩(wěn)定至關重要。”東方市副市長、市公安局局長陳小博近日接受《法治日報》記者采訪時說，新的一年里，東方市將以創(chuàng)建高度開放條件下的全國最安全地區(qū)為目標，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，打造現(xiàn)代化海南西南部中心城市，以公安工作高質(zhì)量發(fā)展推動東方市在濱海城市高質(zhì)量發(fā)展中走在前列。

筑牢安全防線

1月16日，東方市公安局城東派出所僅用4小時就偵破一起盜竊案，抓獲兩名盜竊嫌疑人，為群眾挽損3萬余元。

“我們始終保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢，全力筑牢安全屏障?！标愋〔┙榻B，近3年來，東方市群眾安全感指數(shù)和公安隊伍滿意度排名逐年上升，位居全省前列。

全市刑事、治安警情同比分別下降40.6%、6.7%，刑案立案數(shù)同比下降17.13%，連續(xù)39個月未發(fā)生較大及以上道路交通事故，現(xiàn)行命案破案率保持100%……2024年，東方市公安局取得豐碩成果。

據(jù)了解，東方市公安局推進禁毒三年大會戰(zhàn)、道路交通安全專項整治三年攻堅戰(zhàn)、夏季治安打擊整治行動等專項任務，偵破涉案上百萬元的生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案和全省首例尾礦庫污染環(huán)境案，破獲“2024-426”公安部毒品目標案件。

為深入開展未成年人“護苗”專項行動，東方市公安局在感恩學校建立東方市公安局青少年法治宣傳教育基地、預防青少年違法犯罪教育基地，推動全市中小學法治副校長和“一校一警”全覆蓋，組建巾幗宣講團深入中小學開展“護苗”普法小課堂。

東方市公安局完善“兩隊一室”、社區(qū)警務團隊等機制，實現(xiàn)“一村一警”全覆蓋，實施派出所、特巡警、交警、局機關“聯(lián)勤聯(lián)防聯(lián)動”勤務機制，實現(xiàn)社會面見警率明顯提升、治安控制能力明顯提升、應急處置能力明顯提升、街面發(fā)案率明顯下降“三升一降”。

優(yōu)化營商環(huán)境

走進東方市政務服務大廳，公安業(yè)務“綜合窗口”“車駕管綜合窗口”正有序辦理業(yè)務。自助服務機前，工作人員耐心引導市民在自助服務終端上取號辦理業(yè)務。

作為全省“一窗通辦”試點單位，東方市公安局率先設立公安政務網(wǎng)辦中心，構建以1個政務大廳為中心、10個派出所為支撐的“一窗通辦”服務矩陣，71項業(yè)務“不見面審批”，126項業(yè)務“一窗通辦”，群眾滿意度達98.86%，公安政務服務改革被推薦參評全省營商環(huán)境創(chuàng)新案例。

“我們推出優(yōu)化營商環(huán)境18條措施、‘暖心專辦’7項舉措、為民服務提質(zhì)增效10件實事?！标愋〔┱f，通過建設4處“24小時無人車管所”，設立16家機動車登記服務站，組織“流動車管所”送服務活動，市車管所被評為全國優(yōu)秀車管所。

一年來，東方市公安局持續(xù)開展“套代購”走私打擊治理工作，偵辦各類走私案件55起，采取強制措施52人，打掉走私團伙1個，對全市參與“套代購”的53人開展宣傳教育及有關行政處罰，追繳違法所得2萬余元。

東方市公安局2024年選派經(jīng)驗豐富的經(jīng)偵民警擔任重點企業(yè)聯(lián)絡員，定期走訪調(diào)研，優(yōu)化“園區(qū)警長”“企業(yè)警長”“項目警長”服務模式，獲評全市知識產(chǎn)權保護先進集體。開展打擊整治工程領域串通投標犯罪專項行動，破案13起22人，涉案金額15萬余元。

創(chuàng)新警務品牌

東方市“候鳥”人群最多的山海灣小區(qū)，每年都有3萬多人來此休養(yǎng)過冬。為此，東方市公安局推出“候鳥警務”，解決“候鳥”群眾急難愁盼問題，讓他們真切體驗到服務就在身邊、溫暖就在心間。

近年來，東方市公安局以深化“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建為載體，立足本地實際，創(chuàng)新基層社會治理模式，推出“生態(tài)警務”“旅游警務”“候鳥警務”“果園警務”等一系列特色警務品牌。

“我們緊盯公安工作現(xiàn)代化這一主線，加快形成和提升公安機關新質(zhì)戰(zhàn)斗力，深入實施改革強警和公安‘大數(shù)據(jù)’戰(zhàn)略，創(chuàng)新打造東方特色現(xiàn)代警務體系。”陳小博說。

東方市公安局依托“情指行”一體化運行機制，健全“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式，推進網(wǎng)絡合成作戰(zhàn)戰(zhàn)訓基地建設，推動基礎管控中心實體運行，成立刑事犯罪偵查中心，發(fā)揮情報導偵作用，加強多警種協(xié)同作戰(zhàn)，成功偵破全省首例以解鎖勒索病毒之名為黑客提供結算幫助案件。

“當前水域很危險，請小朋友們馬上離開水邊?！贝汗?jié)假期，在東方市高坡嶺水庫，一架無人機每日在空中喊話。東方公安創(chuàng)新“空中警務”模式，籌備組建警航大隊，在全市6個重點派出所創(chuàng)設“空中警務站”。

聚焦服務保障自貿(mào)港封關運作，東方市公安局在全省縣級公安機關率先成立反走私偵查部門，完善“市鎮(zhèn)村”三級打擊走私綜合治理體系，組建“十船聯(lián)防”等111支群防群治隊伍，筑牢基層平安根基。