法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙穎 見習(xí)記者 胡建霞

“我真沒吸毒！你們的檢測(cè)有問題！”面對(duì)民警的訊問，盜竊犯罪嫌疑人張某矢口否認(rèn)。2023年6月30日，河南省漯河市公安局在辦理一起盜竊案時(shí)，發(fā)現(xiàn)嫌疑人張某尿液毒品檢測(cè)嗎啡結(jié)果為陽性，經(jīng)查，張某服用治療哮喘的藥品中含有嗎啡類物質(zhì)，該藥品是在平頂山市汝州市王某處購買。

“害命的毒”如何搖身一變成為“治病的藥”？帶著疑問，記者近日跟隨最高人民檢察院“新媒體走基層看檢察”采訪團(tuán)一行走進(jìn)河南，汝州市人民檢察院公益訴訟檢察部門主任淡亞鋒向采訪團(tuán)介紹辦案過程，該院提前介入引導(dǎo)偵查，由此解開了隱藏20多年的騙局。

淡亞鋒介紹，經(jīng)審查，2002年至2023年8月，王某將違規(guī)購進(jìn)的國家管制麻醉藥品、激素類西藥與中草藥混合，配制成治療哮喘、咳嗽的“大地咳喘舒合劑”，并以“純中藥”進(jìn)行虛假宣傳，誘騙中老年人通過微信朋友圈、網(wǎng)店直播間等平臺(tái)購買，涉及10余個(gè)省市。

“止咳神藥”產(chǎn)銷一體暢銷20多年，如何查清銷售數(shù)額？怎樣界定銷售人員是否明知涉案藥品會(huì)侵害眾多消費(fèi)者權(quán)益？如何厘清20余個(gè)外地購買商之間的銷售網(wǎng)絡(luò)？這些都是擺在檢察官面前最為棘手的問題。

汝州市檢察院通過刑事和公益訴訟檢察融合履職，提前介入引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，調(diào)取、收集、固定關(guān)鍵證據(jù)，查明違法事實(shí)，厘清銷售脈絡(luò)，最終確定違法銷售金額80萬余元，非法獲利13萬元。

2024年2月29日，汝州市人民法院作出一審刑事附帶民事公益訴訟判決，以犯妨害藥品管理罪判處王某等五人有期徒刑十個(gè)月至一年十個(gè)月不等刑期，全部支持了檢察機(jī)關(guān)提出獲利額3倍的懲罰性賠償訴求，判決王某等人共同承擔(dān)懲罰性賠償金39萬元。

“案件辦結(jié)不是終點(diǎn)，事了才是司法的追求。只有發(fā)現(xiàn)問題癥結(jié)，開出根治良方，才能實(shí)現(xiàn)‘辦理一案、治理一片’的效果?！钡瓉嗕h介紹，汝州市檢察院針對(duì)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)劁N售、使用麻醉藥品、處方藥品不規(guī)范的情形，向汝州市市場(chǎng)監(jiān)管局、汝州市衛(wèi)健委制發(fā)檢察建議，建議加強(qiáng)對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)者購銷處方藥品行為的日常監(jiān)督，督促藥品經(jīng)營(yíng)者、診療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員依法落實(shí)發(fā)現(xiàn)銷售假藥、劣藥和違法銷售處方藥、銷售未取得相關(guān)批準(zhǔn)證明文件藥品等報(bào)告制度，共同促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)及其從業(yè)人員規(guī)范執(zhí)業(yè)。

汝州市市場(chǎng)監(jiān)管局、汝州市衛(wèi)健委接到檢察建議后積極整改落實(shí)，對(duì)涉妨害藥品管理刑事犯罪的5名生產(chǎn)銷售人員作出終身禁止從事藥品生產(chǎn)、銷售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)6個(gè)未經(jīng)批準(zhǔn)銷售“止痛丸”的鄉(xiāng)村診療機(jī)構(gòu)作出限期停業(yè)整頓，并處罰款3至5萬元不等的行政處罰。同時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立協(xié)作機(jī)制，加大對(duì)醫(yī)藥從業(yè)人員的培訓(xùn)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品監(jiān)管工作的通知》，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違反藥品管理、違反醫(yī)藥從業(yè)人員執(zhí)業(yè)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)銷售等違法行為。

為推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)走深走實(shí)，汝州市檢察院會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)健委到12家藥品經(jīng)營(yíng)店鋪、診所進(jìn)行實(shí)地普法宣傳，隨機(jī)抽取8家批發(fā)零售藥品商家店鋪、5家鄉(xiāng)村診所進(jìn)行“回頭看”，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者依法依規(guī)銷售處方藥。同時(shí)，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任聽證員，對(duì)該案整改情況公開聽證，積極推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)健委建立健全醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)督檢查長(zhǎng)效工作機(jī)制，以點(diǎn)帶面推動(dòng)行業(yè)治理，構(gòu)建治罪治理一體化格局。

“藥品安全事關(guān)人民群眾生命安全和身體健康，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的社會(huì)問題。”淡亞鋒介紹，汝州市檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”要求，充分履行法律監(jiān)督職能，依法懲治危害藥品安全犯罪，積極參與藥品安全綜合治理，切實(shí)保障消費(fèi)者用藥安全，牢牢守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。