本報記者 周孝清 本報通訊員 吳思遠

10月中旬，由江西省委政法委宣傳處等聯(lián)合舉辦的“贛法云·走基層”第二期采風活動啟動。

在為期5天的活動中，《法治日報》記者與全省政法系統(tǒng)32名宣傳骨干以及其他受邀記者，走進撫州、鷹潭、景德鎮(zhèn)等地，通過“沉浸式”采訪調研，用文字和鏡頭記錄基層一線的生動法治實踐和法治故事，零距離感受以法治力量繪就的贛鄱大地平安好“楓”景。

打造特色調處品牌

“大家有什么法律問題，都可以問我，我會一一解答?！?0月22日，在撫州市南豐縣琴城鎮(zhèn)水南村綜治中心，“特聘村主任”胡斐正通過遠程視頻為村民解答法律問題。

胡斐介紹說，水南村組建了一支“和事佬”隊伍，從律師等群體中發(fā)展一批熱愛家鄉(xiāng)、心系調解工作的鄉(xiāng)賢，通過面對面交流、“云連線”等方式，消除當事人的誤解和隔閡，幫助村民調解各類矛盾糾紛。

南豐縣解放路社區(qū)創(chuàng)新打造以“居民之家”為載體的社會治理品牌，全面融合“和合家事調解室”“小敏之家婚姻調解室”等本土特色矛盾糾紛調處品牌，形成居民自治良性生態(tài)，先后榮獲省級“幸福小區(qū)”、市級“三八紅旗集體”等稱號。

當天，記者還參觀了撫州市宜黃縣學前街社區(qū)。該社區(qū)發(fā)揮業(yè)主委員會、物業(yè)公司、結對共建單位等力量，實現(xiàn)網格化管理。同時，依托該縣建立的“法律明白人”服務工作崗和工作站，每天由“法律明白人”在前臺崗位輪流坐班，及時受理各類需求，為群眾解決了大量急難愁盼問題。

“這些特色調處品牌，聚焦群眾所需所盼所求，以系統(tǒng)化、專業(yè)化、品牌化為載體助力基層治理，有力筑牢了安全穩(wěn)定‘第一道防線’?！辈娠L團成員、上饒市廣豐區(qū)司法局普法與依法治理股股長此里取宗稱贊道。

強化青少年法治教育

“我們針對轄區(qū)12周歲至18周歲有違法嫌疑的未成年人，創(chuàng)建了‘1+3+N’幫教體系，取得良好成效?！柄椞妒杏嘟瓍^(qū)“明燈工作室”相關負責人、余江公安分局刑偵大隊民警孔濤介紹說，該區(qū)組建了一支由政法各單位、教育、團委、婦聯(lián)、關工委等部門聯(lián)合組成的專業(yè)幫教隊伍，采取“1+3+N”立體幫教模式，“1”指由明燈工作室（站）牽頭；“3”指家庭、學校、村（社區(qū)）共同開展幫教工作；“N”指其他社會力量，共同參與幫教青少年。目前，全區(qū)校園警情同比下降60%，青少年犯罪率持續(xù)下降。

10月24日，當記者走進鷹潭市月湖區(qū)人民法院少年法庭時，該法庭承辦法官正將“庭審”改為“聽審”，以談心談話的方式對被告人及其家屬開展全面感化教育。

近年來，月湖區(qū)法院創(chuàng)新建立“一圖兩卷三書”少審辦案模式，“一圖”即制定未成年人刑事案件審理流程圖；“兩卷”即對每一件案件都要建立普通刑事卷和社會調查卷兩個案卷；“三書”即附法官寄語的判決書、含具體矯正措施的矯正意見書和犯罪記錄封存決定書，積極探索涉未成年人民事及家事審判新模式。

同時，該院與鷹潭市中級人民法院共同打造“鷹潭法院青青法苑少年法治研學館”，將紅色教育、法治教育、傳統(tǒng)文化教育“三教融合”，以青少年成長和教育為主線，著力打造體驗式、互動式、沉浸式普法教育平臺。

“從校園到家庭、從家庭到社會，每個維度共同發(fā)力，筑牢了未成年人保護體系。這些形式多樣、豐富精彩的法治教育經驗，有效提升了青少年的法治素養(yǎng)與法治意識，看后頗受啟迪。”采風團成員、渝水區(qū)人民檢察院辦公室四級警長黃靜玲說。

助推信訪工作法治化

“只要你走進了這道門，無論是信訪訴求、調解、仲裁，還是行政裁決、行政復議、法律服務……我們都無差別受理?！本暗骆?zhèn)浮梁縣“訪調訴”一站式服務中心志明調解工作室負責人吳志明說。

據介紹，浮梁縣將綜治中心、群眾來訪接待中心、訴訟服務中心、公共法律服務中心、勞動保障爭議調處中心、矛盾糾紛多元化解中心等“六大中心”合署辦公，成立浮梁縣“訪調訴”一站式服務中心，把信訪工作納入法治化軌道，共同化解群眾各類矛盾糾紛。

浮梁縣某網絡服務公司員工玲玲（化名）等3人系限制民事行為能力人，與公司簽訂了主播簽約協(xié)議。約定若玲玲等人未經公司同意單方違約或解除協(xié)議，要承擔高額違約金。今年7月，玲玲等人感覺自己難以勝任這項工作，向公司提出解除協(xié)議時被拒。在與公司溝通未果后，他們來到浮梁縣“訪調訴”一站式服務中心尋求幫助。

“這份主播簽約協(xié)議是無效的，玲玲等人屬于限制民事行為能力人，做主播與年紀、能力不相適應?！痹趨侵久鞯哪托恼{解下，雙方最終達成解決方案。

交通事故處理涉及群眾的切身利益，當事人因經濟賠償久拖不決引發(fā)的信訪案件時有發(fā)生。為此，浮梁縣公安局交警大隊圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的新時代“楓橋經驗”，成立浮梁縣“梁橋”交通事故調處中心，探索“退休黨員+專業(yè)”調解機制，努力構建當事雙方溝通的橋梁，化解了一大批交通事故矛盾糾紛。

“信訪工作是黨和政府了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作。”景德鎮(zhèn)市委政法委相關負責人表示，該市近年來堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，成立推進信訪工作法治化工作專班，建立齊抓共治機制，強化源頭治理、精準受理、規(guī)范辦理等，不斷推進信訪工作法治化建設，依法依規(guī)為群眾排憂解難。