本報記者 徐鵬

最近，在青海省海北藏族自治州祁連縣阿柔鄉(xiāng)日旭村，賽日毛和周毛措姐妹倆從反目到和好的故事廣為流傳。

今年5月，姐妹倆因為草場糾紛發(fā)生爭執(zhí)后，通過微信小程序“碼上辦”上報問題，問題轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)級哨所——阿柔鄉(xiāng)社會治理綜合服務(wù)中心，工作人員張雁雁按照糾紛性質(zhì)將其分撥至村級哨卡——日旭村黨支部書記扎西才郎，扎西才郎第一時間組織村級哨崗——三社社長網(wǎng)格員、村警、村“兩委”成員、駐村干部等，深入實地協(xié)調(diào)解決。最終，周毛措給予賽日毛一人份的冬秋季草場，姐妹倆握手言和。

“你反映的問題，已由日旭村兩委解決。感謝你對我們工作的支持，希望有問題及時反映，我們竭力做好服務(wù)?！笔潞?，阿柔鄉(xiāng)社會治理綜合服務(wù)中心通過手機短信向當(dāng)事人發(fā)送了回復(fù)意見。

在阿柔鄉(xiāng)社會治理綜合服務(wù)中心，阿柔鄉(xiāng)黨委副書記、政法委員閆虎告訴《法治日報》記者，上述糾紛的成功化解得益于“千崗萬哨”基層治理工作法的推廣。

指著墻上的展板，閆虎介紹說，針對群眾居住分散、治理半徑長、服務(wù)觸角短的牧區(qū)基層治理瓶頸，阿柔鄉(xiāng)充分發(fā)動群防群治力量，由3400名群眾充當(dāng)“一線哨兵”，18名網(wǎng)格員、49名網(wǎng)格協(xié)管員、村“兩委”成員、第一書記、駐村工作隊員、鄉(xiāng)政府干部職工等充當(dāng)“哨崗”，實現(xiàn)了“哨兵吹哨、哨崗報到、就地解決”。

在此基礎(chǔ)上，阿柔鄉(xiāng)發(fā)揮信息化在基層治理中的重要作用，打造了“千崗萬哨”社會治理綜合服務(wù)平臺，集大數(shù)據(jù)、事件分類、事件查詢、線索征集、事件預(yù)警、人員積分等功能于一體。

閆虎通過大屏幕向記者做了演示：“哨兵”發(fā)現(xiàn)問題，通過“碼上辦”微信小程序上報，還能拍照、上傳錄音；鄉(xiāng)社會治理綜合服務(wù)中心作為哨所，將問題分為煩心事、棘手事、復(fù)雜事、難辦事，根據(jù)處理權(quán)限分別轉(zhuǎn)至村級哨卡、鄉(xiāng)級哨崗、專業(yè)單位、縣級平臺，由后者按流程辦理。

具體而言，對臨時救助申請、民情服務(wù)以及小糾紛、小隱患等煩心事，通過哨所分派村級哨卡、網(wǎng)格哨崗、志愿服務(wù)隊或村“兩委”成員進行解決。對大面積環(huán)境整治、重大矛盾調(diào)解等村級層面無法解決的棘手事，由哨所協(xié)調(diào)至鄉(xiāng)里的相關(guān)哨崗解決。對牽扯政策性強、處理難度大的復(fù)雜事，哨所啟動協(xié)調(diào)聯(lián)動處理機制，協(xié)調(diào)專業(yè)單位和邀請專業(yè)人員聯(lián)合調(diào)處。對重大信訪案件、綜合執(zhí)法的牧區(qū)矛盾糾紛調(diào)處等鄉(xiāng)級層面無法解決的難辦事，由哨所上報請縣社會治理綜合服務(wù)中心，指派職能部門跟進解決。

截至目前，通過“碼上辦”微信小程序已辦理各類群眾訴求172件，辦結(jié)率達100%。

今年6月，祁連縣印發(fā)行動方案，全面推廣“千崗萬哨”基層治理工作法，提升黨建引領(lǐng)基層治理水平，要求建立全方位“接哨”、高精準(zhǔn)“分哨”、聚力量“辦哨”、嚴(yán)實快“督哨”、保質(zhì)效“評哨”模式的基層治理體系，變“群眾上訪”為“干部下訪”，變“被動接訪”為“主動約訪”，變“固定接訪”為“巡回接訪”，推動矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)建、民情閉環(huán)聯(lián)解。

“‘千崗萬哨’工作法有效解決了牧區(qū)地廣人稀、居住分散帶來的治理難題?！逼钸B縣委副書記、政法委書記山知才郎說，下一步，將按照行動方案要求，全力抓好貫徹落實，充分釋放“千崗萬哨”治理效能，切實提升基層治理水平。