本報記者 趙紅旗 本報通訊員 郁發(fā)順

平安不平安，數(shù)據(jù)來展現(xiàn)。2020年至2023年，河南省周口市刑事案件立案數(shù)同比分別下降3.54%、8.5%、28.59%和8.75%。

面對數(shù)據(jù)上的變化，近日，周口市副市長、公安局局長張元明說：“我們牢固樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，深入推進(jìn)基層提振、基礎(chǔ)提質(zhì)、基本能力提升‘三大行動’，持續(xù)打造派出所建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化新樣板，為強(qiáng)力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化周口實踐創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?！?/p>

如今，周口市公安局緊緊圍繞“基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”的工作目標(biāo)，將派出所建設(shè)作為周口公安“一號工程”強(qiáng)力推進(jìn)，派出所實力、活力、戰(zhàn)斗力顯著提升。

科技賦能警務(wù)

7月3日，走進(jìn)淮陽區(qū)公安局北關(guān)派出所綜合指揮室，電子顯示屏上正在顯示民警接處警過程的現(xiàn)場畫面。

“這是通過民警隨身佩戴的5G圖傳執(zhí)法記錄儀實時傳回的。給民警配備新型的5G圖傳執(zhí)法記錄儀，一方面實時監(jiān)督民警接處警、安全檢查等情況，一方面實時觀察民警接處警過程，一旦發(fā)生突發(fā)情況，第一時間組織后備警力前往增援。同時，對民警實時傳回需要核實的信息立即進(jìn)行研判分析，為一線民警開展工作提供信息技術(shù)支撐。”北關(guān)派出所所長凌彤指著屏幕說。

近年來，周口市公安局強(qiáng)力推動中心城區(qū)派出所機(jī)構(gòu)改革，全面實現(xiàn)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）一派出所”。同時，從規(guī)范派出所值班備勤、出警處警、執(zhí)法辦案等方面細(xì)化明確20項具體標(biāo)準(zhǔn)，將嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求貫穿到每個環(huán)節(jié)。

“以前，無論是社區(qū)民警還是一線辦案民警，實施大輪班值班，什么都干，什么都不?！，F(xiàn)在，社區(qū)警務(wù)隊、案件辦理隊和綜合指揮室既各司其職又發(fā)揮自身優(yōu)勢，警務(wù)效能大幅提升?！敝芸谑泄簿殖青l(xiāng)一體化示范區(qū)分局文昌派出所所長康兵說。

周口市在派出所積極探索推行“兩隊一室”新型警務(wù)模式，實現(xiàn)基層社會治理共建共享共治。今年以來，全市立刑事案件數(shù)較去年同期下降18.2%，現(xiàn)行命案發(fā)案數(shù)較去年同期下降58.33%。

創(chuàng)新社會治理

“你們既是兄弟，又是鄰居，為了幾棵樹打架，劃不來?！?月24日，在太康縣老冢鎮(zhèn)三王行政村東頭，社區(qū)民警王樹明、輔警李龍飛正在對王姓兄弟的糾紛進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)解。

原來，兄弟二人因地里種植的幾棵楊樹影響玉米生長鬧起了矛盾。正在村里走訪的王樹明、李龍飛得知后，第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)解，最終使雙方握手言和。

周口市公安局結(jié)合實際強(qiáng)化“一村（格）一警”建設(shè)，2022年5月，聯(lián)合市委組織部出臺加強(qiáng)公安派出所班子建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，探索建立“社區(qū)民警包片、專職輔警包村、網(wǎng)格員包戶”三級管理模式。如今，全市195個派出所所長進(jìn)同級政府班子，3832名駐村民輔警兼任村黨支部副書記、村委會副主任實現(xiàn)全覆蓋，新建或改建警務(wù)室525個、警務(wù)工作站4521個。

鍛造過硬隊伍

近年來，周口市公安局瞄準(zhǔn)執(zhí)法突出問題和能力不強(qiáng)等薄弱環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)派出所黨建隊建規(guī)范、執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范、內(nèi)務(wù)管理規(guī)范，持續(xù)推進(jìn)“輪崗交流、雙向選擇、下派任職”三項機(jī)制，選派市縣局機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到派出所“墩苗”，對40歲以下沒有基層工作經(jīng)歷的民警，3年內(nèi)全部下沉派出所鍛煉一遍，全市687名派出所民警被記功嘉獎，541名優(yōu)秀派出所民警被提拔重用。

截至目前，周口市972名沒有基層經(jīng)歷的機(jī)關(guān)民警分批次下沉至派出所鍛煉，全市派出所警力達(dá)到全市在編民警的40.14%，所有農(nóng)村行政派出所在編民警均達(dá)到6人以上。