法治日報全媒體記者 趙穎 見習(xí)記者 胡建霞

2月21日，最高人民檢察院以“‘高質(zhì)效辦好每一個案件’的理念與實踐”為主題召開新春首場新聞發(fā)布會，針對檢察機(jī)關(guān)如何貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法做到該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬、罰當(dāng)其罪這一問題，最高人民檢察院檢察委員會副部級專職委員、第一檢察廳廳長苗生明表示，寬嚴(yán)相濟(jì)是我國基本刑事政策，要求司法辦案應(yīng)當(dāng)做到當(dāng)寬則寬、該嚴(yán)則嚴(yán)、寬嚴(yán)有度、罰當(dāng)其罪?，F(xiàn)階段，適應(yīng)犯罪結(jié)構(gòu)變化，完善輕罪治理，必須更加重視深入落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。

圖為最高檢新聞發(fā)布會現(xiàn)場

苗生明介紹，改革開放四十多年來，我國社會大局保持長期穩(wěn)定，近十年來，犯罪結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，在刑事案件數(shù)量增長背景下，嚴(yán)重暴力犯罪持續(xù)下降，輕微犯罪大幅上升，法院判處三年有期徒刑以下刑罰的案件占比從1999年不到55%至近年來已穩(wěn)定保持甚至超過85%。與之相適應(yīng)，檢察機(jī)關(guān)堅持全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對輕微犯罪依法少捕慎訴慎押，輕罪案件大幅上升，業(yè)已成為犯罪治理的主要對象，輕罪治理也構(gòu)成了社會治理尤其是基層治理的重要方面。

“寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策重在全面準(zhǔn)確落實，在具體辦案中要統(tǒng)籌處理好‘寬’與‘嚴(yán)’、‘懲’與‘防’的辯證關(guān)系?！泵缟鲝?qiáng)調(diào)，一方面，要始終堅持“嚴(yán)”的一手不動搖，對嚴(yán)重危害國家安全、公共安全犯罪，重大經(jīng)濟(jì)、金融犯罪，嚴(yán)重暴力犯罪，涉黑涉惡犯罪，毒品犯罪等，落實當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，依法追訴、從重懲處，切實發(fā)揮“嚴(yán)”的震懾作用，增強(qiáng)人民群眾安全感。對于雖然罪行較輕，但情節(jié)惡劣、人身危險性大的犯罪嫌疑人、被告人，如毆打、殘害婦女、兒童、老年人、殘疾人等群體，嚴(yán)重影響人民群眾安全感的，也要體現(xiàn)從嚴(yán)精神，依法予以追訴。

另一方面，要規(guī)范“寬”的一面，對于輕微犯罪案件以及其他具有法定從輕、減輕處罰情節(jié)的犯罪嫌疑人，特別是社會危害較輕的初犯、偶犯、過失犯、未成年犯，要依法落實“寬”的政策，把依法少捕慎訴慎押作為辦理輕微犯罪案件的具體工作要求，通過發(fā)揮“寬”的教育作用，增進(jìn)社會和諧。

苗生明提到，在依法懲治犯罪同時還要抓好“防”的一手，加強(qiáng)綜合治理。要依法準(zhǔn)確把握罪與非罪、違法與犯罪界限，加強(qiáng)對輕微犯罪治理研究，探索完善違法與犯罪梯次銜接治理模式，增進(jìn)社會和諧穩(wěn)定因素，著力鏟除違法犯罪滋生土壤。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮司法定分止?fàn)帯⒒饷?、維護(hù)公平正義的作用，在檢察辦案各環(huán)節(jié)推進(jìn)矛盾糾紛法治化實質(zhì)性化解，實現(xiàn)案結(jié)事了人和。