本報記者 劉歡

“啪！”兩名男子拍桌而起，準備抄椅子，現(xiàn)場氣氛頓時緊張起來。

1月27日下午，農(nóng)歷臘月十七，《法治日報》記者在湖北省武漢市公安局武漢東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)分局茅店派出所張文昌警務(wù)室撞見劍拔弩張的一幕。

這是因生活噪聲引發(fā)的鄰里糾紛，物業(yè)工作人員多方調(diào)解無果，眼見事情愈演愈烈，遂向茅店派出所民警張文昌求助。

張文昌及時制止雙方行為，安撫情緒，摸清“病灶”，并以自家為例進行勸說。最終，樓上住戶同意管好自家小孩，并鋪裝隔音墊。

2023年1月1日起，武漢東湖高新公安分局12個派出所實行以“主防”為核心的“兩隊一室”警務(wù)運行機制改革。張文昌主動辭去茅店派出所副所長職務(wù)，回到心心念念的社區(qū)。

張文昌所管轄的當代社區(qū)是一個有2.2萬人的大型開放性社區(qū)，出租屋流動人口多，治安復(fù)雜。

“以往主要是治安警情，現(xiàn)在則是鄰里糾紛、物業(yè)糾紛比較多?！苯柚鐓^(qū)的黨組織體系，張文昌警務(wù)室組建了196名以黨員為主體的“紅色警務(wù)團隊”，有效解決廣場舞擾民、不文明養(yǎng)犬等一批困擾居民的問題。

張文昌警務(wù)室還成立“庭所聯(lián)動解紛工作站”，邀請法官、律師常駐警務(wù)室，第一時間介入調(diào)解處理矛盾糾紛，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

2023年，張文昌被評為武漢市“金牌調(diào)解員”，當代社區(qū)被武漢市委平安辦評為“五星級平安社區(qū)”。

“任何矛盾的形成都有一個從無到有、從小到大的發(fā)展過程，社區(qū)民警做到公平正義、知行合一，就能找到行之有效的調(diào)解辦法。”據(jù)不完全統(tǒng)計，一年來，張文昌組織調(diào)解居民矛盾糾紛850余起。

在當代社區(qū)，張文昌是一個人名，更是一個地名、一個安全可靠的代名詞：“哪怕是我下班警務(wù)室關(guān)門了，也有從未見面的雙方相約到警務(wù)室門前小廣場交易?！?/p>

調(diào)解完噪聲糾紛，張文昌準備去看看從西北來武漢賣烤串的小麥。

小麥是個20歲出頭的小伙，臨近年關(guān)，好幾天沒出攤，張文昌有點放心不下。敲門進去，出租屋里開著空調(diào)，蒸鍋上蒸著餃子、饅頭，熱氣翻涌。

張文昌叮囑小麥和朋友注意用電安全，有什么事就打他電話。他的手機里存著9000多個電話，幾乎全是社區(qū)群眾的，每個號碼下面都悉心備注著對方的基本情況。

1月24日下午，在武漢市公安局舉行的全市公安派出所社區(qū)民警大比武決賽現(xiàn)場，張文昌亮出一手“絕活”，技驚四座。

在“看圖識人”環(huán)節(jié)，大屏幕上隨機顯示15張居民登記照，要求選手現(xiàn)場從中找出3位自己轄區(qū)的居民，并寫出他們的姓名、住址、職業(yè)等。張文昌很快認出轄區(qū)里的居民，并準確寫出他們的相關(guān)信息，獲得滿分，贏得陣陣掌聲。

“我每天和他們接觸的時間比和我家人都多?！辈环止ぷ鲿r段，張文昌每天待在社區(qū)警務(wù)室的時間超過14個小時。

憑借出色表現(xiàn)，張文昌獲得武漢公安社區(qū)民警大比武冠軍。

守護社區(qū)平安，靠實干，更要巧干。

張文昌調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當代社區(qū)95%以上流動人口是通過中介租房。他組織轄區(qū)21家中介機構(gòu)，依托大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，研發(fā)推出“安邦源”微信小程序，不僅可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次錄入，還可以提醒日常管理，有效破解流動人員管理難題。

針對社區(qū)居民反映較多的出行難、亂停車、占道賣菜糾紛、各種違建以及周邊秩序差等問題，張文昌聯(lián)系轄區(qū)交警、巡邏民警、市場監(jiān)督、城管、消防等部門，以警務(wù)室為平臺，打造“平安驛站”，通過聯(lián)勤聯(lián)動，當代社區(qū)2023年可防性警情同比下降47%，全年零投訴。

“以前我們這里叫‘詐騙窩’，現(xiàn)在治安好了很多，有什么問題就聯(lián)系張警官，做生意都安心?！碑敶鐓^(qū)一位酒店業(yè)主告訴記者。

春節(jié)將至，張文昌提醒對方做好安全管理，特別是入住人員登記。

記者翻閱酒店前臺《未成年人入住登記本》，里面詳細登記著前來住宿的未成年人及陪同入住人、法定監(jiān)護人等信息，嚴格且規(guī)范。

回到警務(wù)室，夜幕已降臨，張文昌和往常一樣，打開警務(wù)室的燈。燈光驅(qū)散嚴寒，溫暖人心。門前小廣場上，一對父子在燈光下打羽毛球?！?/p>

記者手記

社區(qū)，城市的最小“細胞”，基層治理的最小“單元格”，中國式現(xiàn)代化探索實踐的第一線。

張文昌警務(wù)室是武漢公安施行基層警務(wù)運行機制改革的縮影。

記者從武漢市公安局治安管理支隊了解到，該局認真貫徹“市區(qū)主戰(zhàn)、派出所主防”實戰(zhàn)化改革要求，正全力打造具有武漢特色的現(xiàn)代化、實戰(zhàn)化、一體化、法治化、智能化的基層警務(wù)機制。

作為改革探路人，張文昌將繼續(xù)扎根社區(qū)，帶領(lǐng)居民群眾參與基層治理，共同畫好最大“同心圓”，努力滿足群眾對美好生活的期盼和向往。