本報(bào)記者 劉中全 張美欣

2023年以來，吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣（以下簡稱前郭縣）公安局全面推進(jìn)“警地融合”“警民融合”，積極探索新形勢下社區(qū)警務(wù)工作新模式，構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、政法主抓、部門主動(dòng)、公安主力、基層主責(zé)、群眾主體”基層社會(huì)治理新格局。

“我們針對基層治理難點(diǎn)、矛盾焦點(diǎn)、服務(wù)熱點(diǎn)精準(zhǔn)施策，切實(shí)將轄區(qū)‘小平安’凝聚為社會(huì)‘大平安’?！鼻肮h副縣長、公安局局長朱明達(dá)說。

完善聯(lián)防聯(lián)控格局

“多虧民警，要不我孩子趕不上考試了?！蹦晨忌议L激動(dòng)地說。2023年6月7日12時(shí)12分，納荷牙社區(qū)民警的警企微信群里發(fā)來一張照片，一名考生的文件袋遺落在飯店，內(nèi)有準(zhǔn)考證等物品。得知消息后社區(qū)民警第一時(shí)間將信息上報(bào)阿穆爾派出所綜合指揮室，派出所領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)度，12時(shí)35分，社區(qū)民警將遺失的文件袋送到了考生父母手中。

“我們結(jié)合轄區(qū)學(xué)校周邊實(shí)際情況，積極發(fā)動(dòng)教師、家長、志愿者等力量開展‘護(hù)學(xué)崗’工作，采取設(shè)點(diǎn)巡邏與流動(dòng)巡邏相結(jié)合方式，維護(hù)校園周邊治安、交通秩序?！敝烀鬟_(dá)告訴《法治日報(bào)》記者，該縣現(xiàn)有47名民警兼任85所中小學(xué)“法治副校長”，多舉措、聚合力筑牢校園安全屏障。

與此同時(shí)，立足轄區(qū)實(shí)際，前郭縣公安局在全縣建成263個(gè)警務(wù)室、464個(gè)警務(wù)站，總結(jié)提煉警格網(wǎng)格雙融合工作法，實(shí)現(xiàn)社區(qū)警務(wù)“專業(yè)化+本土化”新提升。全縣25個(gè)派出所所長全部進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子擔(dān)任行政副職或黨工委委員，126名社區(qū)（包村）民警全部進(jìn)社區(qū)（村）任職，349名專職輔警、498名警務(wù)助理進(jìn)網(wǎng)格（村屯）擔(dān)任兼職網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)“三進(jìn)”全覆蓋。在轄區(qū)847個(gè)網(wǎng)格內(nèi)建立聯(lián)防機(jī)制，組成“聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)社情民意清楚、鄰里關(guān)系融洽、警民關(guān)系親近。

為破解“警力有限”難題，發(fā)揮民力無窮優(yōu)勢，前郭公安以“薩日朗小組”“查干湖義警隊(duì)”“阿穆爾民兵連”為示范引領(lǐng)，搭建7支具有地域特色的群防群治隊(duì)伍，融合社會(huì)力量120余人，參與治安巡防、查干湖旅游區(qū)巡護(hù)、反詐宣傳等工作。成立“一村一警一連一隊(duì)”，打造聯(lián)動(dòng)巡防警務(wù)團(tuán)隊(duì)25支，開展聯(lián)合治安巡邏156次，解決群眾求助102人次，合力提升社會(huì)基層治理工作水平。

搭建數(shù)字化服務(wù)平臺

“大爺大娘，馬上要過年了，騙子又要出花樣了，大家可千萬要把平時(shí)我們說的防騙知識記好了！”近日，社區(qū)民警馬東來通過社區(qū)警務(wù)微信群提示轄區(qū)居民。

為了讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，前郭縣公安局依托企業(yè)微信群、社區(qū)警務(wù)微信群，提供辦事指南、網(wǎng)上咨詢、安全警示等服務(wù)，通過“碼上微警務(wù)”實(shí)現(xiàn)社區(qū)警務(wù)管理新模式。

據(jù)了解，依托“前郭公安”微信公眾平臺，該局優(yōu)化設(shè)置“碼上微警務(wù)”模塊，創(chuàng)建“碼上互動(dòng)”“碼上服務(wù)”等功能，使得數(shù)字化共建共治共享社區(qū)治理模式初步形成。此外，升級戶籍窗口為公安綜合窗口，截至目前，為行動(dòng)不便殘疾人、身患重疾人員提供優(yōu)先服務(wù)153次、上門服務(wù)69次，接受群眾線上咨詢業(yè)務(wù)辦理487件，反饋辦結(jié)率均達(dá)100%。

構(gòu)建糾紛解決機(jī)制

“我們兄妹5個(gè)吵得不可開交，要不是民警調(diào)解及時(shí)，都不知道會(huì)發(fā)生什么。”前郭縣居民鄒某感慨道。

原來，鄒某家中老人生病住院，兄妹們卻因?yàn)獒t(yī)藥費(fèi)和陪護(hù)問題產(chǎn)生矛盾，協(xié)商幾次都沒有結(jié)果。薩日朗派出所民警得知情況后，依托“警務(wù)融治”工作機(jī)制，聯(lián)動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格員、轄區(qū)司法所等力量，第一時(shí)間把兄妹5人聚到一起，用心用情高效化解了這起糾紛。

“把矛盾糾紛多元排查化解作為派出所主防的重要發(fā)力點(diǎn)，我們打造了域內(nèi)首個(gè)金牌調(diào)解室‘海燕面對面’。”朱明達(dá)介紹說，調(diào)解室建立至今，調(diào)解家庭糾紛69件，受到群眾一致好評。

為了讓矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽，前郭公安整合社會(huì)各方資源，讓“最了解”與“善調(diào)解”同步發(fā)力，構(gòu)建“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”“一站式”調(diào)處平臺。強(qiáng)化“宣+排+巡”新理念，依托社區(qū)和村（居）黨組織，廣泛發(fā)動(dòng)民眾力量，定期深入社區(qū)、村屯，通過普法課堂、答疑解惑、發(fā)放宣傳資料等方式，引導(dǎo)群眾形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的行動(dòng)自覺，切實(shí)增強(qiáng)群眾法治意識。通過系列工作，去年以來聯(lián)動(dòng)排查各類矛盾隱患256起，矛盾糾紛發(fā)生率明顯下降。

據(jù)介紹，前郭縣公安局將繼續(xù)全面推進(jìn)“警地融合”“警民融合”，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，真正做到服務(wù)群眾“零距離”，為構(gòu)建平安吉林貢獻(xiàn)公安力量。