本報記者 劉歡 本報通訊員 李磊

見到法官上門，正在魚池邊忙活的張老漢有些不好意思。

10多年前，張老漢和同村養(yǎng)殖戶向銀行申請小額助農貸款，因生產經營不善損失慘重。銀行多次催收無果，一紙訴狀告到法院。

“這些養(yǎng)殖戶年齡普遍偏大，思想也比較傳統(tǒng)，厭訴情緒突出?！焙笔∥錆h市漢南區(qū)人民法院湘口人民法庭法官助理周霍翟告訴《法治日報》記者，該院探索運用無訟創(chuàng)建、委派調解、就地辦案、善意提示“四步”工作法，推進涉農貸款糾紛高效、快捷、實質化解。

看著裁判文書，經法官一番釋法說理，張老漢履行了還款義務。

不久前，化解涉農貸款糾紛“四步”工作法獲評湖北新時代“楓橋式工作法”，這是武漢經濟技術開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”的縮影。

“我們堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經驗’，統(tǒng)籌調動各方資源，延伸基層社會治理觸角，不斷提升矛盾糾紛預防化解法治化水平，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，為經開區(qū)轉型發(fā)展、加快打造中國車谷營造穩(wěn)定的社會環(huán)境?！苯涢_區(qū)工委政法委常務副書記謝永紅說。

糾紛化解進一門

自經開區(qū)政務服務中心前行約百米，一棟暗紅色二層小樓進入眼簾，這是集多部門辦公的經開區(qū)綜治中心。

在這個區(qū)級綜治中心里，群眾接待廳、綜合協(xié)調室、矛盾糾紛化解中心等“1廳3室6中心”科學分布，為群眾提供一站式、精細化、動態(tài)化服務管理。

近兩年來，經開區(qū)綜治中心成功調解勞務、醫(yī)療等各類糾紛140余件。

“我們突出區(qū)級綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調平臺功能，組織各職能部門解決涉及行業(yè)性、專業(yè)性、跨領域、跨區(qū)域等普遍性問題，努力做到‘矛盾不上交’。”經開區(qū)綜治中心相關負責人說。

據悉，以區(qū)級綜治中心為牽引，經開區(qū)高標準打造7個街道綜治中心、87個社區(qū)（村）綜治中心，現已全部投入實體化運行。

攻堅克難在一線

房子拆了，王師傅一家卻因經濟困難拿不出首付買新房，開始四處上訪。

“我們街道經充分研判，在征得王師傅同意后，將原本分給他們的電梯房改為步梯房，首付也分期還，最終解決了問題?！苯涢_區(qū)沌口街道城市更新指揮部主任陳祥華說。

沌口街道是老舊街道，于2017年啟動大規(guī)模城市改造。

2022年4月，在組織已簽訂安置協(xié)議的拆遷戶集中搖號選房結束后，包括王師傅在內的部分居民因價格等問題拒絕參加選房或選房后不領取鑰匙。

如何化解糾紛？沌口街道堅持以問題解決為導向，創(chuàng)新推行“三四三”工作法——

通過強化組織領導、搭建溝通平臺、開展政策宣傳，落實公開接訪、帶案下訪、重點約訪、上門回訪四項制度，筑牢綜治、信訪、群眾三道防線，打造“上下同頻、部門協(xié)作、群策群力”的矛盾糾紛預防化解工作格局。

“大家現已基本完成選房、拿鑰匙和入住，拆遷矛盾糾紛得到有效化解?！便缈诮值傈h工委委員、辦事處副主任涂光濤說。

近年來，經開區(qū)整合多方資源下沉一線，夯實基層治理基礎，集中攻堅克難，努力做到“小事不出社區(qū)，大事不出街道”。

經開區(qū)紗帽街道充分整合社區(qū)、公安、城管、市場監(jiān)管等力量，打造“紅盾工作站”，實現居民高頻事項就近辦理和矛盾糾紛源頭化解。

自2023年“紅盾工作站”建立以來，轄區(qū)治安違法類警情、刑事有效警情及黃賭警情同比大幅下降。

匯聚合力護一方

“有問題，找老馬?！痹诮涢_區(qū)軍山街道龍湖社區(qū)，這句話口口相傳。

年過半百的老馬名叫馬先舉，是土生土長的軍山街川江村人。

2015年，川江等7個自然村落拆遷還建成龍湖社區(qū)，從“農村”到“社區(qū)”，難免產生一些家庭情感矛盾糾紛。

群眾經驗豐富的馬先舉，在社區(qū)支持下成立個人品牌調解室。“老馬善于從群眾角度考慮問題，深受大家信賴?！饼埡鐓^(qū)黨委副書記張巍對馬先舉贊不絕口。

然而，面對基層社區(qū)不斷出現的新矛盾，“單槍匹馬”的老馬有時也力有不逮。

龍湖社區(qū)按照“好社風、好民風、好家風”標準挖掘居民群眾中的“法律明白人”，讓這些“調解合伙人”加入老馬隊伍。

此外，龍湖社區(qū)還聯合經開區(qū)人民法院，建立全流程在線的“云上調解室”；邀請江漢大學法學院建立“家庭糾紛化解云課堂”，引導大學生參與社區(qū)基層治理……

現如今，老馬調解室已是“千軍萬馬”，成為維護社區(qū)平安穩(wěn)定的重要一環(huán)。

像老馬調解室這樣的人民調解組織，遍布經開區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)，匯聚起基層社會治理最大合力。

據悉，經開區(qū)已連續(xù)17年保持全省“平安區(qū)”稱號，連續(xù)8年被評為“全市社會治安綜合治理優(yōu)勝單位”。