本報(bào)記者 李光明 本報(bào)通訊員 胡安

“鄭書(shū)記，真的很感謝您。因?yàn)槟膸椭液屠铣痰耐恋丶m紛解決了?！苯?，安徽省合肥市包河區(qū)大圩鎮(zhèn)新民村村民陸某激動(dòng)地說(shuō)。

陸某和程某因土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)產(chǎn)生糾紛，鬧得不可開(kāi)交。大圩鎮(zhèn)新民村黨總支書(shū)記鄭剛與雙方談話30余次，講政策、說(shuō)道理、解心結(jié)，最終促使矛盾得到有效化解。

近年來(lái)，大圩鎮(zhèn)立足矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位，不斷提高解決糾紛的能力和水平，讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在大圩鎮(zhèn)深耕厚植。

黨員上門(mén)變被動(dòng)為主動(dòng)

大圩鎮(zhèn)積極發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，以“書(shū)記項(xiàng)目”為引領(lǐng)，通過(guò)“四事四權(quán)”工作法，借助“和美堂屋議事會(huì)”引導(dǎo)居民暢所欲言，采取“線上+線下”相結(jié)合的模式，搭建“圩美熱線”信息平臺(tái)，隨時(shí)反饋群眾的意見(jiàn)建議，實(shí)現(xiàn)“民事民議、民事民辦、民事民管”，構(gòu)建“大家一起干、事事有人管”的共治格局。

大圩鎮(zhèn)成立“黨員網(wǎng)格員+紅色小管家+樓棟長(zhǎng)+志愿者”的紅色治理服務(wù)隊(duì)伍，黨員主動(dòng)上門(mén)入戶(hù)、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)矛盾立即著手調(diào)解，事后及時(shí)跟進(jìn)結(jié)果落實(shí)情況，成功解決了非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)難充電難、土地租賃糾紛等難題，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

“我們與某酒店簽訂了為期15年的土地租賃協(xié)議，但實(shí)際只收到14年的租賃費(fèi)用。”村民們反映強(qiáng)烈，表示今年土地到期后不愿再續(xù)租。

大圩鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村干部、民警、黨員網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、主動(dòng)上門(mén)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，邀請(qǐng)酒店等多方主體與群眾當(dāng)面溝通。通過(guò)黨員積極調(diào)解、擱置分歧、達(dá)成共識(shí)，該酒店最終同意支付剩余租賃費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)“撫平心態(tài)促和諧、積極調(diào)解止紛爭(zhēng)、解決問(wèn)題保穩(wěn)定”。

網(wǎng)格治理變粗放為精細(xì)

今年8月，大圩鎮(zhèn)曉南村村民梅某和王某某因征地拆遷涉及田畝分配產(chǎn)生糾紛，多次發(fā)生口角和肢體沖突。鎮(zhèn)村調(diào)解員多次上門(mén)，話家常、解難題，動(dòng)態(tài)掌握即時(shí)信息，防止矛盾擴(kuò)大。在耐心傾聽(tīng)梅某及王某某訴求后，找到切入口，展開(kāi)多輪調(diào)解，最終兩家在調(diào)解協(xié)議上簽字，問(wèn)題成功解決。

大圩鎮(zhèn)堅(jiān)持網(wǎng)格化治理，根據(jù)小區(qū)樓棟、村民小組精準(zhǔn)劃分網(wǎng)格，形成“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”的工作模式，變粗放管理為精細(xì)服務(wù)，做到“進(jìn)群眾門(mén)、知群眾情、解群眾憂、暖群眾心”。

“我們村委會(huì)將轄區(qū)14個(gè)村民組劃分成7個(gè)片區(qū)，村干部每人負(fù)責(zé)1個(gè)片區(qū)，擔(dān)任片長(zhǎng)（點(diǎn)長(zhǎng)），村民組長(zhǎng)化身糾紛調(diào)解員，負(fù)責(zé)了解群眾生產(chǎn)生活情況，確保村里大事小情能夠及時(shí)掌握，各類(lèi)矛盾糾紛能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并處理?！贝筵祖?zhèn)曉南村村委會(huì)干部李瑞說(shuō)。

為建立健全多主體參與矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，大圩鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)聯(lián)村干部、司法所工作人員、村“兩委”、黨員先鋒組成的矛盾化解工作隊(duì)伍，與多部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)處理，依托網(wǎng)格化治理，精準(zhǔn)聯(lián)系群眾，化解疑難問(wèn)題糾紛。

成立專(zhuān)班化干戈為玉帛

針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、時(shí)間跨度較大、存在升級(jí)可能的矛盾糾紛和信訪積案，大圩鎮(zhèn)通常采取一事一策，成立專(zhuān)班化解，許多矛盾糾紛在和風(fēng)細(xì)雨的調(diào)解中化干戈為玉帛。

比如，大圩鎮(zhèn)成立房地產(chǎn)領(lǐng)域工作專(zhuān)班，化解小區(qū)業(yè)主與開(kāi)發(fā)商、物業(yè)之間的矛盾，采用以真情化解、以理服人的工作思路，將矛盾糾紛調(diào)處作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目辦理。錦繡花城小區(qū)業(yè)主說(shuō)：“買(mǎi)這里的房子，就是看中了開(kāi)發(fā)商的品質(zhì)和物業(yè)服務(wù)，房子還沒(méi)交付就出現(xiàn)了問(wèn)題，最后是工作專(zhuān)班幫助解決了問(wèn)題?！?/p>

據(jù)介紹，通過(guò)專(zhuān)班機(jī)制，大圩鎮(zhèn)就房地產(chǎn)、物業(yè)等方面的矛盾接待了業(yè)主400余人次，召開(kāi)調(diào)度會(huì)18次，組織業(yè)主與開(kāi)發(fā)商召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)30余次，解決各類(lèi)問(wèn)題200余件。

作為全國(guó)文明村鎮(zhèn)，大圩鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通了群眾反映問(wèn)題的渠道，有力地解決了群眾急難愁盼，發(fā)揮了人民群眾在化解社會(huì)矛盾、推進(jìn)社會(huì)治理中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，真正實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，繪就一幅幸福和諧、平安穩(wěn)定的“圩美畫(huà)卷”。