本報(bào)記者 潘從武 本報(bào)通訊員 王伯明 趙曉琳

近年來(lái)，新疆維吾爾自治區(qū)各級(jí)法院堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，立足司法職能，不斷豐富人民法庭踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐載體，鞏固擴(kuò)展人民法庭建設(shè)成果，在維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、服務(wù)向西開(kāi)放等方面下功夫，探索形成了極具地域和民族特色的人民法庭工作新模式，使小法庭迸發(fā)大能量，讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在天山南北扎下了根。

法庭成為服務(wù)群眾前沿陣地

新疆法院始終把人民法庭建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的基礎(chǔ)性工作來(lái)謀劃推進(jìn)，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、厚植黨的執(zhí)政根基高度認(rèn)識(shí)和處理矛盾糾紛。

助力培育群眾法治意識(shí)，服務(wù)民族地區(qū)基層社會(huì)治理，2022年，莎車(chē)縣人民法院先行先試，推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，相繼在全縣除人民法庭所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的27個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、管委會(huì)、場(chǎng)）、568個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展“一村一法官”活動(dòng)，建立巡回審判點(diǎn)、法官工作站，通過(guò)定期走村入戶(hù)普法宣傳、指導(dǎo)人民調(diào)解、開(kāi)展巡回審判等方式，解決民間借貸、婚姻家庭、土地承包等糾紛，培育法治意識(shí)，提升村級(jí)事務(wù)法治化水平，營(yíng)造主動(dòng)學(xué)法、辦事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的濃厚法治環(huán)境。

烏魯木齊縣永豐渠人民法庭距市區(qū)55公里，負(fù)責(zé)周邊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的案件。該法庭立足轄區(qū)各民族雜居、農(nóng)牧業(yè)并存、城鄉(xiāng)接合的特點(diǎn)，打造“黨旗下、馬背上、指尖上”的“楓橋法庭”，邀請(qǐng)轄區(qū)基層黨組織負(fù)責(zé)人、黨員干部、地方鄉(xiāng)賢等入駐“特邀調(diào)解室”，構(gòu)建法官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村黨支部書(shū)記協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化訴源治理體系。通過(guò)車(chē)載、馬背、步行等方式開(kāi)展巡回審判，將司法服務(wù)延伸到農(nóng)牧區(qū)每一個(gè)角落，法官年均深入農(nóng)牧區(qū)走訪36次，做到服務(wù)基層群眾“一個(gè)都不能少”。

近年來(lái)，新疆法院不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，174個(gè)中心法庭中，167個(gè)設(shè)立立案窗口，171個(gè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、電子送達(dá)，145個(gè)實(shí)現(xiàn)跨域立案、網(wǎng)上繳費(fèi)，157個(gè)建立科技法庭，實(shí)現(xiàn)視頻調(diào)解，把法庭建成服務(wù)群眾的前沿陣地。

涉外糾紛“一站式”多元解決

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院全力服務(wù)保障絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)。

作為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之一的喀什市，每年經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)涉企案件超1500件，新疆法院立足護(hù)航絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，推動(dòng)在園區(qū)成立喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法庭，就近從快解決涉企矛盾糾紛，服務(wù)園區(qū)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、健康發(fā)展。

哈薩克斯坦公民卡某經(jīng)常往來(lái)于中哈兩國(guó)從事邊貿(mào)生意，2022年3月，中國(guó)公民哈某向其訂購(gòu)一批玩具，卡某交付貨物后，哈某余1.16萬(wàn)元貨款遲遲未支付，卡某遂尋求中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心的中哈聯(lián)合糾紛化解平臺(tái)幫助，法官任利軍與中哈聯(lián)合糾紛化解平臺(tái)首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家耐心向雙方當(dāng)事人釋明合同義務(wù)和法律責(zé)任，解釋相關(guān)法律規(guī)定，促成調(diào)解，最終哈某付清貨款，僅用1天就化解了這起跨國(guó)糾紛。

該平臺(tái)是霍爾果斯市法院踐行能動(dòng)司法理念、服務(wù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的重要部署，集成審判、調(diào)解、仲裁、公證、律師等多個(gè)職能部門(mén)于一體，構(gòu)建便利快捷、智能精準(zhǔn)、低成本的“一站式”爭(zhēng)端解決中心。平臺(tái)建成以來(lái)，訴前化解糾紛301件，審結(jié)民商事案件181件，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)6次，開(kāi)展普法宣傳101場(chǎng)次，為服務(wù)霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)提供了有力司法保障。

中哈聯(lián)合糾紛化解平臺(tái)作為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在邊境口岸的成功實(shí)踐，被新疆高院推廣至阿拉山口、巴克圖、紅其拉甫等8個(gè)口岸，設(shè)立法官工作室、巡回辦案點(diǎn)，今年以來(lái)辦理國(guó)際、區(qū)際司法協(xié)助案件19件，審理涉外民商事案件140件，調(diào)解率為68.92%，逐步形成有機(jī)銜接、良性互動(dòng)的“一站式”涉外糾紛多元解決機(jī)制。

優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)惠及八方游客

近年來(lái)，新疆法院堅(jiān)持能動(dòng)司法服務(wù)文化潤(rùn)疆工程和旅游興疆戰(zhàn)略，護(hù)航文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

伊犁哈薩克自治州州直法院在那拉提、喀拉峻等景區(qū)設(shè)置“氈房法庭”“馬背法庭”，讓優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)惠及八方游客。

5月28日，來(lái)自四川省的游客張某在喀拉峻景區(qū)某農(nóng)家樂(lè)氈房入住期間，因燈光照明不足不慎摔倒，與農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商賠償事宜產(chǎn)生糾紛。

于是，張某向特克斯縣人民法院喀拉峻旅游“氈房巡回法庭”負(fù)責(zé)人瑪那甫·米卡爾丁求助，在瑪那甫耐心釋法說(shuō)理下，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議并握手言和，農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者當(dāng)場(chǎng)退還張某50%的住宿費(fèi)，糾紛得到圓滿解決。

阿勒泰地區(qū)、吐魯番市法院在將軍山滑雪場(chǎng)、庫(kù)木塔格沙漠公園景區(qū)設(shè)立旅游巡回法庭，推動(dòng)“法旅融合”，針對(duì)景區(qū)內(nèi)滑雪、騎馬、沙漠越野等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，向經(jīng)營(yíng)者發(fā)出司法提示并推送典型案例，督促完善安全警示標(biāo)識(shí)和保護(hù)設(shè)施，履行安全保障義務(wù)，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行明確告知，提示旅游者購(gòu)買(mǎi)旅游意外保險(xiǎn)等，助力營(yíng)造安全、有序、舒心的旅游環(huán)境。

目前，新疆全區(qū)法院在景區(qū)共設(shè)立102個(gè)巡回法庭、56個(gè)法官工作室，實(shí)現(xiàn)4A級(jí)以上旅游景區(qū)巡回法庭全覆蓋，審理案件76件，訴前調(diào)解363件。與當(dāng)?shù)攸h委政法委、文旅局等單位定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，針對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出15條司法建議，深入景區(qū)開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)60余場(chǎng)次，發(fā)放普法資料1.3萬(wàn)余份，接受法律咨詢(xún)5000余人次，持續(xù)擦亮“新疆是個(gè)好地方”亮麗名片。

在堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”道路上，新疆法院始終秉持能動(dòng)司法理念，不斷延伸司法服務(wù)觸角，著力把人民法庭打造為訴源治理主力軍、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“壓艙石”，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐的基層治理篇章提供更加有力的司法服務(wù)和保障。