本報(bào)記者 范瑞恒

莊嚴(yán)的國(guó)徽下，審判長(zhǎng)與審判員身穿法袍端正坐立，書記員認(rèn)真記錄，一場(chǎng)庭審按程序有條不紊地進(jìn)行。這是天津市北辰區(qū)人民法院青光法庭近日在社區(qū)開(kāi)庭的場(chǎng)景。

青光法庭副庭長(zhǎng)王偉軒介紹說(shuō)，青光法庭近年來(lái)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在工作中總結(jié)提煉出流動(dòng)法庭“四情四度”工作法，即堅(jiān)持關(guān)注社情，司法保障有力度；堅(jiān)持融通鄉(xiāng)情，釋法說(shuō)理有深度；堅(jiān)持貼合民情，多元解紛有溫度；堅(jiān)持明察治情，類案化解有廣度，打通司法服務(wù)群眾的“最后一米”。

數(shù)據(jù)顯示，2022年以來(lái)，青光法庭受理民事案件同比減少11.87%，截至2023年上半年，案件調(diào)解撤訴率達(dá)76.5%，訴源治理效果顯著。

司法觸角向村居延伸

曾經(jīng)的一段時(shí)間，青光法庭轄區(qū)存在矛盾糾紛種類多樣、有效調(diào)處難等問(wèn)題。基于此，2021年4月，青光法庭聚焦轄區(qū)村民超萬(wàn)人的韓家墅村、青光村以及全市最大的保障房片區(qū)雙青新家園設(shè)立3個(gè)“法官便民工作站”，開(kāi)展普法宣傳、訴訟引導(dǎo)、咨詢解答、訴前調(diào)解等“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)司法便民“零距離”。

“根據(jù)不同地域特點(diǎn)，選派法官輪流進(jìn)駐工作站，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛就地化解?！蓖鮽ボ幗榻B說(shuō)，針對(duì)類型化案件，“法官便民工作站”從固定站點(diǎn)向外輻射，以“流動(dòng)法庭”形式開(kāi)展巡回審判，促進(jìn)類案快速化解、源頭治理。

司法力量下沉的作用顯而易見(jiàn)，榮雅園社區(qū)居民楊阿姨是最直接的體察者。

楊阿姨此前任職的某物業(yè)公司因經(jīng)營(yíng)不善宣布解散，勞動(dòng)合同解除卻無(wú)法順利拿到工資，這事成了她的一塊“心病”。

今年7月下旬，楊阿姨早早來(lái)到小區(qū)的“法官便民工作站”向法官“吐苦水”。隨后，王偉軒通過(guò)社區(qū)居委會(huì)與某物業(yè)公司取得聯(lián)系，經(jīng)多次溝通促使雙方達(dá)成和解，一起勞務(wù)糾紛就地化解。

法官進(jìn)社區(qū)，在幫助居民解決矛盾糾紛的同時(shí)，也為社區(qū)治理出謀劃策。榮雅園社區(qū)黨總支副書記韓超告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者：“近期社區(qū)正在擬訂車位規(guī)劃方案，法官一直利用專業(yè)法律知識(shí)，幫助社區(qū)完善方案?！?/p>

“流動(dòng)法庭”促安寧和睦

“現(xiàn)在開(kāi)庭?！彪S著法槌敲響，一起排除妨害糾紛案在某小區(qū)內(nèi)公開(kāi)審理。案件的原告是該小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，被告是該小區(qū)公建區(qū)域體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)者。

“業(yè)主委員會(huì)要求增加出行道路、拆除廣場(chǎng)圍欄，雙方爭(zhēng)議較大。”青光法庭法官李偉介紹說(shuō)，考慮到該案關(guān)系居民切身利益，實(shí)地查看現(xiàn)場(chǎng)情況后，他們決定以“流動(dòng)法庭”的形式進(jìn)行案件審理。為了減輕當(dāng)事雙方的訴累，法庭組織雙方當(dāng)事人、居委會(huì)負(fù)責(zé)人及居民代表進(jìn)行了庭前調(diào)解，最后調(diào)解成功。

在青光鎮(zhèn)楊家嘴村改造過(guò)程中，“流動(dòng)法庭”同樣發(fā)揮著釋法說(shuō)理、化解矛盾的功效。

彼時(shí)，針對(duì)鄰里家庭糾紛、房屋買賣糾紛頻發(fā)的現(xiàn)狀，青光鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)北辰區(qū)法院在改造現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立“流動(dòng)法庭”，一年的時(shí)間共接待各類法律咨詢3426人次，化解各類矛盾糾紛829件，保障了人民群眾的合法權(quán)益和社會(huì)的安全穩(wěn)定。

青光鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員張強(qiáng)介紹說(shuō)，“流動(dòng)法庭”是青光法庭便民服務(wù)的重要舉措，既能方便當(dāng)事人參與訴訟，促進(jìn)雙方相互理解，為案件調(diào)解創(chuàng)造有利條件，又能加強(qiáng)法治宣傳，提高社區(qū)群眾的法律意識(shí)和社區(qū)工作人員的法律素養(yǎng)，真正實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出街鎮(zhèn)、矛盾不上交。

“訴調(diào)對(duì)接”化解矛盾糾紛

在青光法庭轄區(qū)，“流動(dòng)法庭”在服務(wù)基層群眾的同時(shí)，還不斷擴(kuò)大基層矛盾化解的“朋友圈”。

秋瑞家園社區(qū)兩戶“門挨門”的鄰居因門口公共空間使用問(wèn)題鬧上了法庭。鑒于該案的典型性與警示教育意義，王偉軒與同事們?cè)俅伟淹彴岬搅巳罕姟凹议T口”。

“法官把庭開(kāi)在了‘家門口’，將法送到了我們身邊?！卑讣奶幚斫Y(jié)果贏得王大爺?shù)狞c(diǎn)贊，“以前我總覺(jué)得法院離老百姓很遠(yuǎn)，通過(guò)這次庭審觀摩，我長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)、學(xué)了知識(shí)?！?/p>

案件判決生效后，青光法庭以此案為依托，與秋瑞家園社區(qū)以及城管等相關(guān)單位建立了“行政措施及社區(qū)工作優(yōu)先、司法保障斷后”的解紛模式，化解了大量同類糾紛。

與此同時(shí)，針對(duì)鄉(xiāng)村家庭矛盾、鄰里糾紛易發(fā)等情況，青光法庭持續(xù)開(kāi)展“訴調(diào)對(duì)接”“無(wú)訟鄉(xiāng)村”工作，讓“流動(dòng)法庭”成為化解群眾急難愁盼的“便捷通道”。

北辰區(qū)法院院長(zhǎng)劉硯華說(shuō)，北辰區(qū)法院要持續(xù)將司法服務(wù)下沉到基層一線，加強(qiáng)與社會(huì)治理力量的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，以專業(yè)司法服務(wù)積極預(yù)防、有效化解基層矛盾，為基層治理注入法治力量。