本報記者 石飛 侯建斌 張貴志

“戒了吸、吸了再戒、戒了再復(fù)吸……吸毒量從一天兩次增加到一天四五次，最多一天十次。”這種復(fù)吸的狀態(tài)曾伴隨馬某十多年。如今，馬某已成功戒斷毒癮，成為云南省玉溪市紅塔區(qū)疾控中心美沙酮門診同心志愿者小組負(fù)責(zé)人，并向戒毒人員開展同伴教育。

“馬某的改變，和云南省第三強(qiáng)制隔離戒毒所（以下簡稱云南省三所）正在開展的‘三融一體’社會化延伸工作模式密不可分。”云南省司法廳黨委委員、省戒毒管理局黨委書記、局長楊華告訴《法治日報》記者。為順應(yīng)新時代禁毒戒毒工作發(fā)展的需要，云南省三所通過與駐地禁毒辦、教育體育局、司法局實(shí)現(xiàn)“三融合”，打造共建共治共享毒品治理新格局，推動毒品治理能力與治理體系“一體化”建設(shè)，充分發(fā)揮司法行政部門在國家毒品治理體系和社會治理體系中的職能作用。

禁毒職能部門深度“融合”

2022年9月24日，馬某剛出云南省三所，便走進(jìn)了春暉家園工作室，“以前從未有過這種感覺”，馬某告訴記者，這是一種回家的感覺。

馬某稱，以往解戒出所后，想戒斷毒癮，更多的只能依靠自己，但面對的復(fù)吸誘惑實(shí)在是很多，稍微把持不住很可能重蹈覆轍。而現(xiàn)在，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、戒毒所、派出所多個部門共同幫助和督促我，為我規(guī)劃新生活。”馬某對自己戒斷毒癮很有信心。

“在春暉家園工作室，解戒人員‘復(fù)吸’的幾率極低?！痹颇鲜∪逃C治科科長饒春梅告訴記者。在這里，云南省三所與紅塔區(qū)北城街道、區(qū)疾控中心、區(qū)禁毒辦、北城派出所和大營社區(qū)等多個部門實(shí)現(xiàn)深度“融合”，各禁毒成員單位以“資源整合、兩站并建、一體運(yùn)行、所地聯(lián)動、幫控結(jié)合”的工作思路，拓寬后續(xù)延伸管理工作渠道，建立融合工作機(jī)制，并對戒毒人員進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，推薦適合的工作，打通其回歸社會的“最后一公里”。

如今，云南省三所與玉溪市禁毒辦共在玉溪市各縣（市、區(qū)）建立了12個工作站，統(tǒng)一懸掛“社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室”和“社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)后續(xù)延伸管理工作站”兩塊牌子，培養(yǎng)禁毒專干216名，適時組成多個工作組到站點(diǎn)開展工作，充分發(fā)揮社區(qū)戒毒（康復(fù)）剛性管理和后續(xù)延伸柔性服務(wù)優(yōu)勢。

玉溪市公安局禁毒支隊(duì)支隊(duì)長瞿紹堂說，云南省三所與玉溪市禁毒辦及禁毒職能部門實(shí)現(xiàn)深度“融合”，打通了各禁毒職能部門的信息渠道，運(yùn)用“禁毒信息綜合應(yīng)用平臺”，將社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)對象納入后續(xù)延伸管理工作對象，實(shí)行一人一檔同步管理，實(shí)現(xiàn)對照管對象全動態(tài)信息掌控，有效彌補(bǔ)了司法行政戒毒場所社會化延伸管理工作的短板，形成市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)四級聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)駐地72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全域覆蓋。

禁毒宣傳校所聯(lián)動

為深入推進(jìn)青少年毒品預(yù)防教育，云南省三所與紅塔區(qū)教育體育局聯(lián)合搭建禁毒宣傳校所聯(lián)動平臺，精選27名警察擔(dān)任禁毒宣傳校外輔導(dǎo)員，借助教育系統(tǒng)師資力量優(yōu)勢，邀請專家教授以視頻教學(xué)等方式對戒毒所開展專題講座和師資隊(duì)伍培訓(xùn)。同時根據(jù)學(xué)校教學(xué)特點(diǎn)和教師個人特長，聘請學(xué)校教職工加入禁毒志愿者隊(duì)伍，到戒毒所開展談心談話、游戲互動、心理疏導(dǎo)等幫教活動，為戒毒人員教育戒治工作注入新力量。

據(jù)統(tǒng)計，校所聯(lián)動平臺搭建以來，已累計開展校園禁毒法治宣傳19場次，受眾群體8000余人，贈送禁毒宣傳物品4100余件。

形成多方幫教合力

在與駐地司法局的融合中，云南省三所聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)辦公室、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)后續(xù)延伸管理工作站，共同打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村委會、居民小組、家庭相互聯(lián)動的一體化機(jī)制；結(jié)合戒毒所工作的特殊性和專業(yè)性，積極推廣社區(qū)矯正工作“家庭支持和社會支持”模式，通過“社區(qū)矯正家長會”“矯正效果反饋會”等方式加強(qiáng)對后續(xù)延伸管理對象家屬、親友的溝通聯(lián)系，并協(xié)調(diào)鼓勵社會工作者、律師、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員、心理咨詢師、志愿者等多元化社會力量參與后續(xù)延伸管理，形成“一幫一、多幫一”的教育幫扶合力；針對社區(qū)矯正對象和安置幫教人員中的涉毒人員、后續(xù)照管對象建立名冊，加強(qiáng)思想教育轉(zhuǎn)化工作，增強(qiáng)其法律意識、身份意識和認(rèn)錯悔罪意識。

云南省三所黨委書記、所長張雪波表示，“三融一體”社會化延伸工作發(fā)展模式是一條完整、集約、開放、動態(tài)的毒品治理系統(tǒng)工程，該模式匯聚了禁毒戒毒合力，吹響了共建共治共享毒品治理的集結(jié)號。