本報記者 王春 本報通訊員 黃祎祎 馮羅鑫

前不久，浙江省慈溪市宗漢街道星光家園一居民接到自稱是某平臺客服的電話，對方稱她以前開通過借款服務，以需要進行取消操作為由引導其點擊鏈接，但沒等對方說完，該居民就果斷掛了電話。

原來，作為慈溪推廣“無詐村社”的樣板工程，星光家園除了隨處可見的反詐宣傳標語外，早已對該居民上門開展過精準宣傳，成功避免了一場騙局發(fā)生。

不只是星光家園，按照慈溪市打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙新型違法犯罪聯(lián)席會議辦公室關于“無詐單元”的創(chuàng)建要求，慈溪市公安局堅持系統(tǒng)施策、數(shù)智賦能、群防群治，通過運用好“機制化、數(shù)字化、社會化”三個關鍵詞，扎實開展“無詐村社”“無詐校園”“無詐單位”等“無詐單元”創(chuàng)建活動，以點帶面營造“人人反詐、人人參與、人人宣傳”的濃厚氛圍，一個個無詐小單元書寫著平安大文章。

數(shù)據(jù)是最鮮活的證明。今年1月至今，宗漢街道全轄區(qū)電詐發(fā)案量同比下降38.5%，全市電詐發(fā)案量同比下降1.42%，發(fā)案量占比全寧波市下降2.25%，反詐勸阻成功數(shù)量同比上升41%。

形成反詐最小作戰(zhàn)單元

走進星光家園小區(qū)，映入眼簾的是一條條生動的反詐宣傳標語、精心設計的反詐宣傳海報，身邊的小喇叭不斷傳出反詐防騙提示提醒，小區(qū)的地下車庫播放著反詐宣傳投影，路邊的反詐橫幅上選用的是小區(qū)附近的真實案例，旁邊還有不少居民駐足探討，反詐氛圍可見一斑。

早在去年，宗漢街道就在慈溪市公安局刑偵大隊、宗漢派出所共同謀劃推動下，部署開展“無詐社區(qū)”創(chuàng)建試點工作。在深入落實大量前期工作的基礎上，選取了人員結(jié)構復雜、房屋類型多樣、地處城鄉(xiāng)接合部的星光家園為試點，創(chuàng)建了一套可推廣可復制的“無詐小區(qū)”精準宣傳工作機制。截至目前，星光家園小區(qū)已連續(xù)450多天保持電詐“零發(fā)案”，成功實現(xiàn)“無詐小區(qū)”，為全市無詐創(chuàng)建工作的順利開展好好“打了個樣”。

以“無詐小區(qū)”的創(chuàng)建試點為契機，今年年初，慈溪市公安局在市聯(lián)席辦的指導下，根據(jù)星光家園的相關“無詐社區(qū)”創(chuàng)建經(jīng)驗同步部署落實“無詐單元”創(chuàng)建機制，針對村社、企業(yè)、學校、醫(yī)院等不同“小單元”的不同情況進行個性化推廣復制，形成反詐最小作戰(zhàn)單元。目前，全市已有近百家“作戰(zhàn)單元”完成立體化的硬件宣傳投放，并逐步落實人員排摸及易感人群產(chǎn)出、宣傳培訓及見面宣傳，防范效果立竿見影。

反詐宣傳有的放矢

“發(fā)案后研判尋找出來的數(shù)據(jù)存在被動和滯后的特性，只有實現(xiàn)主動‘預測預警預防’，才能有效壓降電詐發(fā)案量?！被谶@樣的思考，在“無詐單元”的創(chuàng)建工作中，除了進行“大水漫灌”式的硬件宣傳投放外，市公安局向“數(shù)字”要“速度”，依托自主研發(fā)的“易受騙群體模型”，打贏防范電信網(wǎng)絡詐騙犯罪“主動仗”。

該模型導入了幾萬個詐騙案例和5家主流互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù)，具有篩選辨識能力。通過分析轄區(qū)詐騙警情分布特點等規(guī)律，采用“傳統(tǒng)+大數(shù)據(jù)”對比手段，形成“易受騙人群庫”，為開展宣傳對象篩選、精準宣傳提供客觀、真實的依據(jù)，幫助宣防力量找準目標，讓反詐宣傳有的放矢。宣防力量開展宣傳的過程，也是數(shù)據(jù)回流的過程，通過“易受騙人群”掃碼打卡，實現(xiàn)反詐宣傳工作的閉環(huán)設計和留痕管理，將傳統(tǒng)的工作流程由線下轉(zhuǎn)至線上。

“易受騙群體模型”推廣過程中，“無詐單位”整體工作推進日趨見效，反詐宣傳效率也較傳統(tǒng)“地毯式”反詐宣傳提升5倍以上。

聯(lián)勤聯(lián)動快速響應

警力有限，民力無窮。

為全面提升反詐效能，慈溪市公安局將“無詐單元”創(chuàng)建與基層社會治理緊密結(jié)合，聯(lián)合鎮(zhèn)（街道）、社會組織實施多元共治，組建了由領導掛帥，社區(qū)干部、網(wǎng)格員、民警等專業(yè)力量共同參與的群防群宣專業(yè)化隊伍，通過社區(qū)推薦、公開招募等形式招聘志愿者，經(jīng)業(yè)務培訓和專業(yè)知識考試合格后上崗。派出所將精準宣傳名單第一時間推送至各單元專兼職網(wǎng)格員，網(wǎng)格員快速響應，分派宣傳任務，分片包干、逐戶上門，包樓棟、包單元面對面落實“精準滴灌”式宣傳，同時創(chuàng)新推出“AI語音播報”等信息化宣傳手段開展“精準復宣”，做深做透反詐宣傳。

慈溪市公安局還聯(lián)合專業(yè)力量，積極推廣白沙路派出所的“反詐聯(lián)防”機制。

白沙路派出所與寧波市公安局刑偵支隊聯(lián)動共建，通過建立全區(qū)信息共享聯(lián)防聯(lián)控機制，在全面分析電詐情況的基礎上，綜合分析轄區(qū)電詐態(tài)勢、突出問題等，指導白沙路派出所環(huán)杭州灣創(chuàng)新中心警務室結(jié)合警力配置、硬件設施、轄區(qū)電詐發(fā)案形勢等情況，進一步優(yōu)化警力配置，加大硬件投入，打造基層反詐聯(lián)防機制。

目前，該機制已在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣，一個個“反詐小堡壘”正在形成，連點成線、串線成面，構建“全社會反詐”的新格局。