本報記者 戰(zhàn)海峰 本報通訊員 劉敏 丁迪

“現(xiàn)在硫磺小區(qū)菜地變花園，有了專門的停車位，路燈亮起來了，監(jiān)控全覆蓋，居民之間的矛盾糾紛少了，小區(qū)更加和諧了。”近日，重慶市南川區(qū)南城街道清橋社區(qū)黨委書記辜朝輝告訴記者。

硫磺小區(qū)以前是全區(qū)典型的“三多”（矛盾多、信訪多、案件多）、“三差”（衛(wèi)生差、管理差、意識差）老舊小區(qū)，現(xiàn)得益于該區(qū)推行的“四化四品牌”創(chuàng)建，讓居民法治觀念、法治意識和文明素質(zhì)均得以提升，小區(qū)面貌煥然一新。

清橋社區(qū)地處南川城區(qū)中心，轄區(qū)面積1.3平方公里、2.43余萬人，現(xiàn)有11個物管小區(qū)和6個非物管小區(qū)。為提升基層治理質(zhì)效，統(tǒng)籌管理物管小區(qū)和非物管小區(qū)，社區(qū)以黨建為引領(lǐng)，積極探索創(chuàng)新，在城市黨建、志愿服務、法治小區(qū)建設、居民自治等方面發(fā)力，創(chuàng)出“四化四品牌”。

“黨建+”網(wǎng)格化是城市黨建管理的有效手段，打造“黨員示范社區(qū)”，為社區(qū)居民提供家門口的優(yōu)質(zhì)服務和精細管理。社區(qū)積極探索“黨支部+業(yè)主委員會+物業(yè)服務企業(yè)+樓棟長+平層長”黨建引領(lǐng)物業(yè)的管理新模式，成功破解社區(qū)治理困局，“問題”小區(qū)變成示范小區(qū)。同時實行“1+N”網(wǎng)格化管理，把社區(qū)劃分為30個網(wǎng)格單元，黨員干部任網(wǎng)格員，每人分片包干管理400戶，實行網(wǎng)格化精細化管理，一個黨員就是一面旗幟，讓“黨旗飄揚在網(wǎng)格”。

“他們就像身邊的110，哪里有困難，哪里就有黨員的身影。”居民親切地稱呼社區(qū)愛能量志愿服務團為“黨員110”。這支志愿服務團由社區(qū)黨委與駐社區(qū)單位共同創(chuàng)建，并下設夕陽紅、暖心服務隊、文衛(wèi)、紅袖標治安巡邏4支貼心志愿者服務隊，24小時為居民提供義務服務，打造“暖心互助社區(qū)”。為吸引和帶動更多居民參與到志愿服務隊伍中來，志愿服務團推出志愿者服務積分激勵制度，鼓勵志愿者長期持續(xù)參與志愿服務，現(xiàn)社區(qū)志愿者增至452人，每年開展志愿者服務60余次，群眾安全感和幸福指數(shù)得到“雙提升”。

社區(qū)也致力于打造“書香法治社區(qū)”，推動普法宣傳常態(tài)化。在社區(qū)內(nèi)隨處可見各類法治文化設施，講述法治歷史人物和典故的“法治文化長廊”、褒獎“小區(qū)最美人”典范事跡的“法治道德文化廣場”、將法律格言、法律諺語等“種”在墻上，更“種”入居民心中的“法治文化墻”，同時也為小區(qū)樓棟長、業(yè)主代表、群眾建起“法潤我心”清風亭，為其提供議事場所。通過營造濃厚的法治氛圍，社區(qū)建設了一批法治小區(qū)、法治樓院、法治單元、法治樓層等法治文化陣地，讓“法”常伴居民身邊。

“這棟叫平安樓，那棟叫和諧樓?！苯?jīng)小區(qū)居民介紹，每棟樓都由居民自主命名，這是社區(qū)內(nèi)居民自治制度下的成果。社區(qū)成立樓院自治領(lǐng)導小組，制定居民公約和樓棟公約，建立管理和監(jiān)督機制、星級評選機制等，引導居民積極參與小區(qū)自治，實現(xiàn)“一樓一名一特色”。配套打造了平安法治體系，社區(qū)有法律診所、小區(qū)有法治宣傳站、樓棟有普法服務點，常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解、法律咨詢等，打造平安社區(qū)、平安樓棟、平安單元，將法律服務延伸到居民家門口。

如今的硫磺小區(qū)已從掛牌整治小區(qū)轉(zhuǎn)變成法治示范小區(qū)，去年成功被命名為“全國民主法治示范社區(qū)”。辜朝輝表示，清橋社區(qū)將繼續(xù)完善“四化四品牌”，實現(xiàn)共建共治共享。目前，社區(qū)聯(lián)建單位會不定期走進小區(qū)，與居民一起開展黨員示范家庭、道德模范評比、志愿者服務、道德禮儀宣傳、婦女權(quán)益維護等活動，打造文明小區(qū)、衛(wèi)生小院、綠色樓棟，實現(xiàn)“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。