秀英區(qū)位于海南省?？谑形鞅辈?，是?？谑行碌男姓行?，素有“瓊州門戶”之稱。

今年以來，秀英區(qū)以鞏固全國禁毒示范城市創(chuàng)建成果為引領(lǐng)，以禁毒三年“固本防風(fēng)險(xiǎn)”行動(dòng)為主線，以嚴(yán)打、嚴(yán)整、嚴(yán)堵、嚴(yán)收、嚴(yán)管、嚴(yán)教、嚴(yán)獎(jiǎng)、嚴(yán)責(zé)“八嚴(yán)工程”為抓手，在區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面壓實(shí)禁毒工作責(zé)任，深化打防管控各項(xiàng)措施，不斷健全毒品治理體系，提升禁毒工作水平，取得了青少年拒絕毒品意識(shí)增強(qiáng)、群眾滿意度上升，群眾對(duì)禁毒知識(shí)知曉率上升，社區(qū)戒毒（康復(fù)）執(zhí)行率提升，戒斷三年未復(fù)吸人數(shù)提升；新增吸毒人員下降，現(xiàn)有吸毒人員不斷下降，復(fù)吸人員明顯下降，吸毒人員引發(fā)的刑事、治安案件發(fā)案率不斷下降的“四升四降”良好成效。

秀英區(qū)委副書記、政法委書記、區(qū)禁毒委副主任郭逢喜表示，今年是海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作的關(guān)鍵之年，也是禁毒三年“固本防風(fēng)險(xiǎn)”行動(dòng)的起步之年，全區(qū)將牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感，嚴(yán)厲打擊涉毒違法犯罪，全力遏制毒品擴(kuò)散蔓延，推動(dòng)毒品治理能力和治理水平再上新臺(tái)階，以實(shí)際行動(dòng)助力“無毒品危害自貿(mào)港”建設(shè)，堅(jiān)決打贏新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭。

“三級(jí)書記”抓禁毒

全區(qū)社區(qū)戒毒（康復(fù)）執(zhí)行率達(dá)100%，戒斷3年以上未復(fù)吸人員增幅明顯，未成年人涉毒保持“零紀(jì)錄”，禁毒形勢(shì)持續(xù)向好，遏增量、減存量成效明顯……

近年來，秀英區(qū)深化毒品問題綜合治理，不斷夯實(shí)禁毒工作基層基礎(chǔ)。目前，全區(qū)現(xiàn)有吸毒人員占比為0.33‰，完成占比低于全國平均水平的既定目標(biāo)。

一直以來，秀英區(qū)委、區(qū)政府高度重視禁毒工作，嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)書記”抓禁毒工作機(jī)制。區(qū)委書記符勇多次召開全區(qū)重點(diǎn)工作月度調(diào)度點(diǎn)評(píng)會(huì)，聽取禁毒工作情況匯報(bào)，并提出具體要求；區(qū)長柳戰(zhàn)良擔(dān)任禁毒三年“固本防風(fēng)險(xiǎn)”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的統(tǒng)籌調(diào)度，研究解決禁毒工作中存在的問題。

郭逢喜和秀英區(qū)副區(qū)長、市公安局秀英分局局長、區(qū)禁毒委副主任禤文龍先后24次對(duì)禁毒工作提出具體要求，并多次主持召開全區(qū)禁毒專題會(huì)議，研究部署禁毒工作，形成“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管”的禁毒工作格局。

秀英區(qū)先后制定《海南自由貿(mào)易港封關(guān)前秀英區(qū)禁毒三年“固本防風(fēng)險(xiǎn)”行動(dòng)方案》《2023年秀英區(qū)鞏固提升全國禁毒示范城市實(shí)施方案》等15個(gè)文件，建立健全禁毒工作督導(dǎo)考評(píng)、責(zé)任追究、考核獎(jiǎng)懲等長效機(jī)制，著力構(gòu)建“區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）”三級(jí)責(zé)任體系。同時(shí)，堅(jiān)持“周匯報(bào)、月調(diào)度、季分析、年總結(jié)”，采取“督導(dǎo)檢查—情況通報(bào)—‘回頭看’整改—督查問責(zé)”形式，強(qiáng)化督導(dǎo)督查追責(zé)，及時(shí)解決禁毒工作中遇到的體制性、機(jī)制性、保障性難題。

該區(qū)將禁毒工作經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政預(yù)算，按照現(xiàn)有吸毒人員30：1、戒斷3年未復(fù)吸人員40：1的比例，在全區(qū)配備119名禁毒專管員，為禁毒工作順利開展提供有力保障。

“打防宣”一體推進(jìn)

6月26日，秀英區(qū)舉行海南自貿(mào)港封關(guān)前禁毒三年“固本防風(fēng)險(xiǎn)”行動(dòng)啟動(dòng)儀式。符勇，柳戰(zhàn)良，區(qū)政協(xié)主席肖忠，郭逢喜，區(qū)人大常委會(huì)副主任崔海萍，區(qū)人大常委會(huì)副主任、區(qū)禁毒委副主任黃奕軍，禤文龍，區(qū)人民法院院長甘文萍，區(qū)人民檢察院檢察長錢晶晶參加活動(dòng)。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，工作人員通過發(fā)放禁毒宣傳手冊(cè)、展示仿真毒品模型等方式，詳細(xì)講解毒品種類、危害及《中華人民共和國禁毒法》《戒毒條例》等法律法規(guī)，倡導(dǎo)群眾積極參與禁毒工作，發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪線索及時(shí)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。同時(shí)，設(shè)置“禁毒連連看”等游戲環(huán)節(jié)，將毒品預(yù)防教育知識(shí)融入其中，通過寓教于樂的方式開展禁毒宣傳活動(dòng)，使“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”理念更加深入人心，全力筑牢群眾禁毒思想防線。

毒品治理，預(yù)防為先。近年來，秀英區(qū)各級(jí)各部門采取多種形式，開展“春季禁毒流動(dòng)課堂”“禁毒宣傳進(jìn)萬家”“領(lǐng)導(dǎo)干部講禁毒”、禁毒“八進(jìn)”（進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)）活動(dòng)及未成年人“護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面。區(qū)委政法委聯(lián)合電視臺(tái)打造《平安秀英》欄目，對(duì)禁毒宣傳系列活動(dòng)進(jìn)行專題報(bào)道，不斷提高群眾對(duì)禁毒工作的知曉率。

該區(qū)組織開展致學(xué)生家長的一封禁毒信、童心畫禁毒、“禁毒杯”羽毛球賽、“小英說理”微宣講等特色禁毒宣傳活動(dòng)，掀起全民禁毒宣傳新高潮；在省級(jí)以上媒體和新媒體平臺(tái)發(fā)布近400條禁毒消息，在公交車、車站碼頭、商場(chǎng)、超市等公共場(chǎng)所移動(dòng)媒體全天候滾動(dòng)播放禁毒短視頻，進(jìn)一步提高禁毒宣傳針對(duì)性和實(shí)效性；精心制作青少年毒品預(yù)防教育“護(hù)苗”沙畫視頻，拍攝并制作禁毒版《花園之歌》，在全區(qū)開展禁毒瓊劇《我的父親》巡演活動(dòng)，均取得良好社會(huì)反響，營造了人人關(guān)心支持、積極參與禁毒工作的濃厚氛圍。

以打開路，以打促防。今年以來，秀英區(qū)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、斷通道、堵毒源”，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)。同時(shí)，采取跨省協(xié)作、靈活辦案等方式，開展“清源斷流”“春夏攻勢(shì)”等專項(xiàng)行動(dòng)，取得階段性戰(zhàn)果。今年上半年，全區(qū)共破獲部督毒品目標(biāo)案件1件，提前完成全年任務(wù)目標(biāo)；破獲毒品案件9件，查獲吸毒人員9人。

綜合治理顯成效

今年以來，秀英區(qū)高度重視吸毒人員管控工作，常態(tài)化開展社會(huì)面吸毒人員排查行動(dòng)，實(shí)施分級(jí)分類管控，不斷提升禁吸戒毒工作成效。截至目前，全區(qū)共排查社會(huì)面吸毒人員3524人，完成分類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估3489人，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完成率達(dá)99%，未發(fā)生吸毒人員肇事肇禍案事件。

秀英區(qū)深入推進(jìn)“平安關(guān)愛”行動(dòng)，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)幫扶救助措施，幫扶吸毒人員及其家庭成員1163人；督促各鎮(zhèn)（街道）壓實(shí)禁毒專管員責(zé)任，監(jiān)督社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員落實(shí)每日簽到要求。目前，全區(qū)181名社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員全部下載并關(guān)注“椰風(fēng)送暖”App，人員檔案錄入完整率達(dá)100%。

該區(qū)健全完善制毒物品監(jiān)管體系，建立市公安局秀英分局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局秀英分局、區(qū)應(yīng)急管理局等部門整體聯(lián)動(dòng)、緊密銜接、全程管控的監(jiān)管機(jī)制。今年以來，共檢查各類易制毒化學(xué)品企業(yè)293家，繼續(xù)保持易制毒化學(xué)品流入制毒渠道“零紀(jì)錄”；排查有可能種植毒品原植物重點(diǎn)部位215個(gè)，全部按照“一戶一檔”原則建立監(jiān)管檔案，目前未發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物違法犯罪行為。

此外，秀英區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展涉毒場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)巡查、“雙隨機(jī)”“黑名單”等工作機(jī)制，組織市公安局秀英分局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局秀英分局、區(qū)旅游和文化體育局等部門，采取集中清查、重點(diǎn)抽查等形式，常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。截至目前，共開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)5次，出動(dòng)人員120人，清查場(chǎng)所15家，最大限度預(yù)防和減少娛樂場(chǎng)所涉毒問題發(fā)生；深入開展“毒駕”治理，實(shí)行“毒駕”、酒駕捆綁查處，共出動(dòng)警力120人，檢查車輛310輛，未發(fā)現(xiàn)“毒駕”違法犯罪行為。

接下來，秀英區(qū)將聚焦全省禁毒工作績效考評(píng)、全國禁毒示范城市考核等重點(diǎn)工作，全面壓實(shí)禁毒工作責(zé)任，確保高質(zhì)量、高水平完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為推進(jìn)“平安秀英”創(chuàng)建和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（莊恢奕）