本報(bào)記者 王春 本報(bào)通訊員 劉宇翔

島嶼多而散，海域大而廣，這是有著“東海漁都”之稱的舟山普陀的地理環(huán)境。特殊的地理環(huán)境，給社會(huì)治安帶來(lái)挑戰(zhàn)：海島警力緊張、海上交通不便、警力分散共享性差……如何破解地理環(huán)境帶來(lái)的治安難題？

今年以來(lái)，浙江省舟山市公安局普陀區(qū)分局全面深化“公安大腦”建設(shè)，全力推進(jìn)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)系統(tǒng)性重塑整體性變革工作，結(jié)合轄區(qū)海島分散實(shí)際，堅(jiān)持以機(jī)制建設(shè)為抓手，以“大情報(bào)”全面主導(dǎo)警務(wù)，立足平時(shí)，著眼戰(zhàn)時(shí)，整合聯(lián)動(dòng)社會(huì)資源，暢通海上快速支援通道，構(gòu)建“海陸一體”平安體系，全力守護(hù)海島安寧。

智慧巡防打造“城市快警”

“檢查裝備，整理著裝，登車！”一支輕裝PTU（警察機(jī)動(dòng)部隊(duì)）小隊(duì)正式開(kāi)啟一天的巡防工作。

年初以來(lái)，普陀公安立足派出所主防職能定位，堅(jiān)持“大情報(bào)”全面主導(dǎo)，整合警力資源，組建派出所輕裝PTU隊(duì)伍，構(gòu)造“智慧巡防”體系，打造“城市快警”標(biāo)桿。截至目前，協(xié)助抓獲各類違法嫌疑人20余名，全區(qū)涉黃類警情、傷害類警情同比分別下降37.5%、4.46%。

“PTU，有一名男子在餐館酒后滋事，請(qǐng)前往協(xié)助處置。”不久前的一個(gè)凌晨，正在巡邏的PTU小隊(duì)接到綜合室指令。隨后，隊(duì)員快速前往，于兩分鐘后到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，將醉酒男子控制，并交由趕到的接處警力量進(jìn)一步處置。由于警力及時(shí)趕到，第一時(shí)間控制住事態(tài)。

這得益于智慧巡防體系的“一屏調(diào)度”。普陀公安全面升級(jí)派出所綜合指揮室，搭建情指行一體化平臺(tái)，全面整合情報(bào)線索、實(shí)戰(zhàn)指揮、警情分析等子系統(tǒng)，通過(guò)警力、警情及多維感知源集中上圖展示，實(shí)現(xiàn)在線統(tǒng)一指揮、分級(jí)調(diào)度、梯次增援。此外，整合各類資源，搭建數(shù)據(jù)池，配套數(shù)據(jù)模型，精準(zhǔn)布設(shè)重點(diǎn)區(qū)域“智慧巡更”點(diǎn)位。同時(shí)，廣泛運(yùn)用警用無(wú)人機(jī)，配套運(yùn)行智慧巡查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“視頻+實(shí)兵”協(xié)同作戰(zhàn)、“地上+地下”一體巡防。

全域動(dòng)員深化“島自為戰(zhàn)”

“不要擁擠，有序排隊(duì)，注意腳下?！绷胰债?dāng)空，碼頭上等待上船的游客排起長(zhǎng)龍，派出所民警、綜合執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、群防群治隊(duì)員，共同為游客筑起一道安全防線。

5月31日，東極廟子湖島沿岸掀起大浪，導(dǎo)致航船無(wú)法在客運(yùn)碼頭靠岸。為及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)島上近千名游客，島上啟用位置相對(duì)偏僻的北岙碼頭作為臨時(shí)客運(yùn)碼頭。東極派出所立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)，啟動(dòng)“島自為戰(zhàn)”體系，保障游客安全出島，于是有了碼頭上的一幕。最終，在大家的共同努力下，所有游客平安轉(zhuǎn)運(yùn)出島，未發(fā)生安全事故。

近年來(lái)，普陀公安立足海島實(shí)際，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“海上楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在黨政主導(dǎo)下，樹(shù)立全島一盤棋思想，聯(lián)動(dòng)全島站所力量，發(fā)揮群防群治作用，攥指成拳，打造“島自為戰(zhàn)”體系。在極端惡劣天氣、重大案事件發(fā)生等突發(fā)條件下，第一時(shí)間控制事態(tài)發(fā)展，開(kāi)展先期處置，守護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，也為本島增援力量到達(dá)爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。此外，“島自為戰(zhàn)”體系還促進(jìn)各站所有機(jī)融合，在服務(wù)海島群眾、化解矛盾糾紛等基層社會(huì)治理中，也發(fā)揮著重要作用。

整體聯(lián)動(dòng)暢通“海陸一體”

直升機(jī)、登陸艇、特警沖鋒車、鐵騎……通過(guò)海陸空三種方式，100多名警力從本島精準(zhǔn)快速投送至目標(biāo)海島開(kāi)展工作。這是今年6月初，普陀公安開(kāi)展的重大案件海島應(yīng)急處突實(shí)戰(zhàn)演練中的一幕。

演練開(kāi)始后，根據(jù)警情實(shí)際，指揮部迅速下達(dá)一條條指令，全局各部門有條不紊開(kāi)展相關(guān)處置工作。海島啟動(dòng)“島自為戰(zhàn)”體系，群防群治隊(duì)員和“七站八所”工作人員，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，快速集結(jié)，前往目標(biāo)區(qū)域；本島100多名警力迅速集結(jié)登艇；處突分隊(duì)則通過(guò)直升機(jī)投送運(yùn)輸至指定點(diǎn)位……很快，3名“嫌疑人”被成功控制，一場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)演練圓滿結(jié)束。

今年以來(lái)，普陀公安堅(jiān)持高位推動(dòng)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，全面梳理整合現(xiàn)有體系，完善建立機(jī)制，擬訂預(yù)案方案8條，協(xié)調(diào)多家力量，進(jìn)一步優(yōu)化島際聯(lián)動(dòng)體系，做精海島處突預(yù)案，打牢快反基礎(chǔ)保障，建強(qiáng)處突專業(yè)力量，暢通海陸通道，構(gòu)建島陸應(yīng)急處突一體化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“快速反應(yīng)、警種協(xié)同、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、整體作戰(zhàn)”，為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。