法治日報全媒體報記者 趙紅旗 通訊員 王秀萍

村民遇到問題，村干部上門談心，提出解決辦法；村里安裝了自來水和天然氣，村民的生活質(zhì)量逐年提高……河南省濮陽縣戶部寨鎮(zhèn)許窯村從昔日的“告狀村”變成了“濮陽縣平安建設(shè)先進村”。

談起村里的變化，村黨支部書記劉慶言感嘆道：“只要村民遇到事情，鎮(zhèn)干部、村干部都主動幫助解決，大伙兒心氣順了，盼發(fā)展、想干事的愿望就強了?！?/p>

像許窯村一樣，濮陽縣在推進鄉(xiāng)村級綜治中心建設(shè)工作中，由村干部挨家挨戶走訪，對群眾反映的鄰里、家庭、情感等問題及時商議化解對策，力促當場解決，對于不能當場化解的矛盾糾紛，及時協(xié)調(diào)組織包村干部、鄉(xiāng)村矛調(diào)員、“五老”人員到場，進行多方位調(diào)解，確保矛盾糾紛不上交、快化解，走出一條符合時代特征、滿足群眾期盼、體現(xiàn)當?shù)靥厣氖杏蛏鐣卫憩F(xiàn)代化的新路子，人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷提升。

“全縣1014個村（社區(qū)），除71個遷建村外，其余943個村（社區(qū)）的村級綜治中心已全部建成達標?！卞ш柨h委常委、政法委書記郝勝鋒介紹說，各村（社區(qū)）綜治中心與黨群服務(wù)中心有效整合，矛調(diào)室、網(wǎng)格化管理室、治安防控室服務(wù)功能不斷完善，統(tǒng)籌駐村民警、網(wǎng)格員、調(diào)解員等基層綜治力量，共同負責村社會治理方面日常工作，基層治理能力和治理水平不斷提高。

在郝勝鋒看來，村級組織是與群眾聯(lián)系的橋梁紐帶，強化村（社區(qū)）綜治中心建設(shè)，就能夠夯實社會治理的基石。

濮陽縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密結(jié)合工作實際，逐項補齊短板，不斷完善鄉(xiāng)村兩級綜治中心建設(shè)，持續(xù)深化“一村（社區(qū)）一警、一網(wǎng)格員、一法律顧問、一民兵連、一矛調(diào)委、一支平安志愿者隊伍、一平安村官、一信訪代理員”建設(shè)，整合基層綜治力量，形成了以綜治中心為龍頭、各職能部門為依托、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部為基礎(chǔ)的基層治理體系，全面開展村（社區(qū)）“平安法治星”黨支部創(chuàng)建，深入推進“三零”（零上訪、零事故、零案件）平安創(chuàng)建工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將受理的各類矛盾糾紛進行梳理，以“通知書”的形式通知到綜治中心，綜治中心將矛盾糾紛再次分類后交辦到村（社區(qū)），村（社區(qū)）限期跟進化解并反饋處理意見，對于交辦的疑難復雜問題，在每周召開的綜治中心全體會議暨信訪聯(lián)席會議上共同研判，一改原來單打獨斗的工作局面，實現(xiàn)了“綜治中心吹哨、相關(guān)部門報到”的實體化運作模式。

同時，濮陽縣委組織發(fā)動1014名“法官、檢察官、警官、司法警察、信訪代理員、應急管理員”進村（社區(qū)）擔當平安村官，入戶走訪1.2萬余人次，共排查各類糾紛5467起，化解5406起，化解率98.88%。

截至目前，濮陽縣符合“三零”平安創(chuàng)建標準的村（社區(qū)）達到876個?？h委書記周東柯說：“全縣將立足實際，接續(xù)發(fā)力、鉚足干勁，力爭讓平安建設(shè)觸角延伸至每家每戶?！?/p>