法治日報(bào)全媒體記者 劉中全 通訊員 譚富仁

近年來，吉林省吉林市公安局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”總目標(biāo)，探索實(shí)踐“警民融合工程”“多元調(diào)處工程”“跟蹤宣防工程”，確保矛盾糾紛排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好。據(jù)悉，今年1月至9月，共排查各類矛盾糾紛20246起，成功調(diào)處20125起，成功化解處置率達(dá)99．4％。

吉林市公安局深入探索體制機(jī)制建設(shè)，不斷夯實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早解決矛盾糾紛調(diào)處工作根基。

2021年，在市委、市政府的支持下，吉林市公安機(jī)關(guān)141名派出所所長兼任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道班子副職，978名民警兼任村屯（社區(qū)）“兩委”委員，并依托“一村（格）一警”，配齊配全農(nóng)村輔警，建立標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)（村屯）警務(wù)室193個(gè)。同時(shí)，為凸顯民輔警“八大員”作用，堅(jiān)持線上線下并行，組建群防群治組織4308個(gè)、微信工作群12924個(gè)，在織密織牢治安“防控網(wǎng)”、為民“服務(wù)網(wǎng)”的同時(shí)，加固“警民圈”，親密“朋友圈”，盯緊“六類”矛盾糾紛警情，全面推行“隔空先聯(lián)、民警先到、預(yù)判先行、十戶聯(lián)保”給予快速化解調(diào)處。今年1月至7月，社區(qū)（村屯）民輔警參與基層矛盾糾紛排查12449件，其中排查社會不安定風(fēng)險(xiǎn)隱患163件，調(diào)處成功率100％；排查感情矛盾糾紛4980件，調(diào)處成功率88．63％。

在夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”期間，吉林市公安局組織全市公安機(jī)關(guān)對矛盾糾紛隱患開展?jié)L動(dòng)式、拉網(wǎng)式、地毯式全覆蓋梳理排查，共排查受理各類矛盾糾紛11728件，已成功調(diào)處11705件，調(diào)處率為99．8％。

“六六議事堂”是蛟河市公安局河南派出所的常態(tài)化矛盾糾紛多元聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，每月逢六日，由街道干部，派駐法官、檢察官、公安民警、司法人員，村屯干部組團(tuán)“到堂議事”，現(xiàn)場調(diào)解。

據(jù)了解，今年以來，河南派出所梳理對比前三年的“陳年舊賬”，逐一研判預(yù)警，列出清單，利用“六六議事堂”聯(lián)調(diào)機(jī)制，逐一解決銷號12個(gè)。

今年以來，吉林市公安機(jī)關(guān)聚焦原因復(fù)雜、調(diào)查取證難度大、積壓時(shí)間較長等突出矛盾，依托110接報(bào)警平臺等系統(tǒng)，對矛盾糾紛底數(shù)、化解底數(shù)、流轉(zhuǎn)底數(shù)、涉及人員底數(shù)進(jìn)行大排查、大摸底，推進(jìn)“矛盾糾紛排查化解流轉(zhuǎn)管控網(wǎng)”“風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警預(yù)測圖”和預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”案件為主的矛盾糾紛分類管理、多元化解工作機(jī)制，協(xié)調(diào)信訪、土地、司法、勞動(dòng)仲裁、供水供電供熱等相關(guān)部門，并由相應(yīng)部門牽頭成立聯(lián)調(diào)小組，整合力量，打出組合拳，有針對性地實(shí)施多元調(diào)處、全鏈條解決土地糾紛、村民回遷、惡意欠薪等基層突出矛盾糾紛61件。

依托“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng)和110警情回訪制度，按照矛盾糾紛化解定期“跟蹤回訪＋宣防跟進(jìn)”工作模式，堅(jiān)持“一案（事）一訪”，通過嘮家常、聽心聲，講政策、找隱患，算好法律、經(jīng)濟(jì)、家庭、親情、形象“五筆賬”，梳理癥結(jié)、打開心結(jié)，讓涉事人員明白違法成本，提高守法意識，防止矛盾糾紛反彈升級。同時(shí)，充分利用新媒體、警民微信群、“平安大喇叭”“普法大集”等載體，廣泛開展“以案說法、以案釋法、以案明紀(jì)”宣講教育活動(dòng)，營造“話對民警說、事找民警辦”的和諧警民關(guān)系。