本報訊 記者李光明 4月7日，安徽省人民政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局印發(fā)有關(guān)任務(wù)分工方案，嚴(yán)格規(guī)范全省涉企行政檢查行為，著力解決涉企行政檢查過多過頻、隨意性大以及任性檢查等問題，規(guī)范涉企行政檢查，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

方案明確，除具有行政執(zhí)法權(quán)的行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和依法接受委托實施行政檢查的組織外，任何組織和個人不得實施行政檢查。方案特別強調(diào)，嚴(yán)禁政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)以各種名義實施行政檢查；嚴(yán)禁檢驗檢測機構(gòu)、科研院所等第三方實施行政檢查；嚴(yán)禁外包給中介機構(gòu)實施行政檢查；嚴(yán)禁未取得執(zhí)法證件的執(zhí)法輔助人員、網(wǎng)格員、臨時工等人員實施行政檢查。各級行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，及時責(zé)令改正；對行政執(zhí)法主體負(fù)責(zé)人或者相關(guān)責(zé)任人，進行公開約談；對企業(yè)反映強烈、社會影響惡劣的，直接督辦并予以通報曝光；對涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法犯罪的，依法移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。

方案規(guī)定，各級行政執(zhí)法主體要嚴(yán)格落實權(quán)責(zé)清單制度，梳理本領(lǐng)域現(xiàn)有的涉企行政檢查事項并實行動態(tài)管理，對沒有法定依據(jù)的要堅決清理，對法定依據(jù)發(fā)生變化的要及時調(diào)整，對沒有實際成效的要予以取消。要大力推進精準(zhǔn)檢查，防止重復(fù)檢查、多頭檢查，能合并實施行政檢查的，不得重復(fù)檢查；能聯(lián)合實施行政檢查的，不得多頭檢查；能通過書面核查、信息共享、智慧監(jiān)管等方式監(jiān)管的，不得入企實施現(xiàn)場檢查。要嚴(yán)控入企檢查人員數(shù)量，優(yōu)化“綜合查一次”、“雙隨機、一公開”抽查，推行簡單事項“一表通查”等數(shù)據(jù)共享、結(jié)果互認(rèn)。要加快推行“掃碼入企”，將行政檢查主體、人員、內(nèi)容、結(jié)果等數(shù)據(jù)實時上傳至信息系統(tǒng)。行政檢查事項要按照權(quán)責(zé)透明、用權(quán)公開的要求向社會公布，接受企業(yè)和社會監(jiān)督，行政檢查事項未經(jīng)公布的，不得實施。堅持過罰相當(dāng)，嚴(yán)格落實行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，更多采用柔性執(zhí)法方式，對依法可以采用提醒、告知、勸阻等方式處理的，根據(jù)包容審慎原則不罰或者免罰。除有法定依據(jù)外，不得將入企檢查作為行政許可、行政給付等行政行為的前提條件。