□ 本報(bào)記者 胡新橋 劉志月 劉歡

李鐵、陳戌源等足球系列腐敗案在湖北咸寧、黃石等地相繼開(kāi)庭審理，法治湖北建設(shè)成果經(jīng)受住高水平檢驗(yàn)。群眾反映強(qiáng)烈的黃某發(fā)等一批涉黑組織和惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙被打掉，常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)取得明顯成效。

以打促防，湖北再添新戰(zhàn)果。2024年，湖北刑事警情、治安警情同比下降，刑事發(fā)案同比下降，創(chuàng)十年來(lái)最大降幅。

以防促穩(wěn)，湖北又有新實(shí)踐。2024年，湖北各地各部門完成決策穩(wěn)評(píng)3874件次，有效服務(wù)保障了三峽水運(yùn)新通道等一批國(guó)家重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。

未成年人專門學(xué)校建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)全覆蓋、首席法律咨詢專家工作取得新成效……

以穩(wěn)促安，湖北發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。2024年，湖北法治化營(yíng)商環(huán)境滿意度總體得分創(chuàng)歷史新高，全省見(jiàn)義勇為人員上榜中央政法委勇士榜事跡數(shù)居全國(guó)前列。

“我們將認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，增強(qiáng)支點(diǎn)意識(shí)，忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為，主動(dòng)抬升政法工作標(biāo)桿，推動(dòng)政法各項(xiàng)工作向支點(diǎn)建設(shè)聚焦聚力，努力做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作，全力為支點(diǎn)建設(shè)營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境、提供高水平法治保障?！焙笔∥Ｎ?、政法委書記王林虎說(shuō)。

創(chuàng)新戰(zhàn)法打防并舉

劉某是高危人員！

2024年12月2日，關(guān)于盜扒等民生類案件打防預(yù)警模型發(fā)出這條警報(bào)后，武漢警方隨即調(diào)查了解劉某行蹤，發(fā)現(xiàn)其近期頻頻出現(xiàn)在江漢路，且戴帽子、口罩，形跡可疑。

經(jīng)細(xì)致審查，根據(jù)劉某交代，民警先后關(guān)聯(lián)了26起盜竊案。

去年11月1日起，武漢公安打響民生案件大會(huì)戰(zhàn)，劍指侵害群眾身邊安全的“盜搶騙”等接觸性犯罪。

圍繞盜竊犯罪高危人員、高危地點(diǎn)、高危時(shí)間等因素，武漢警方構(gòu)建預(yù)警分析模型，運(yùn)用“高危預(yù)警、警情關(guān)聯(lián)、精準(zhǔn)打擊”新戰(zhàn)法，大幅提升了偵查效率。

這是湖北堅(jiān)持打防并舉推動(dòng)平安建設(shè)的一個(gè)縮影。

湖北以更大力度推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)走深走實(shí)，2024年共立案?jìng)赊k黑社會(huì)性質(zhì)組織案件10起、惡勢(shì)力組織案件81起。建立省委平安湖北建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，健全“大平安”工作格局，以“雷火”、夏季治安打擊整治行動(dòng)和冬季專項(xiàng)行動(dòng)等為抓手，嚴(yán)厲打擊突出違法犯罪，去年全省刑事警情、治安警情同比分別下降10.2%、8.3%，刑事發(fā)案同比下降30.9%。

湖北還大力推動(dòng)毒品清剿工作，毒品案件破案數(shù)、起訴人數(shù)、審判人數(shù)均居全國(guó)前三。其中，武漢去年共打掉涉毒團(tuán)伙488個(gè)，新型毒品制販問(wèn)題得到有效遏制。

風(fēng)險(xiǎn)防控縱向到底

針對(duì)婚姻家庭等隱性矛盾糾紛排查難的問(wèn)題，宜昌市委政法委依托網(wǎng)格化管理和數(shù)字化治理優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新構(gòu)建家庭風(fēng)險(xiǎn)摸排系統(tǒng)，組織開(kāi)展“防范家庭悲劇、守護(hù)家庭平安”宣傳活動(dòng)，深入網(wǎng)格、村組及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在嚴(yán)格保障個(gè)人隱私安全前提下，通過(guò)“線上+線下”摸排的方式，建立“一戶一檔”風(fēng)險(xiǎn)檔案。

統(tǒng)計(jì)顯示，宜昌命案萬(wàn)人發(fā)案率連續(xù)兩年居全省市州最低。

宜昌市家庭風(fēng)險(xiǎn)摸排系統(tǒng)是湖北扎實(shí)開(kāi)展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理中基層創(chuàng)造的行之有效的實(shí)踐成果之一。

以學(xué)習(xí)貫徹《湖北省平安建設(shè)條例》為契機(jī)，在房縣等地實(shí)踐基礎(chǔ)上，十堰市委政法委在全市開(kāi)展違法問(wèn)題大清查、矛盾糾紛大排查、重點(diǎn)對(duì)象大盤查、公共安全大檢查、紀(jì)律作風(fēng)大糾查“五查”專項(xiàng)行動(dòng)，市級(jí)統(tǒng)籌、縣域主抓、整鄉(xiāng)推進(jìn)、逐村整治，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控“縱向到底”。

孝感市壓茬推進(jìn)矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大化解大整治集中行動(dòng)、社會(huì)面穩(wěn)定和矛盾排查整治行動(dòng)，做到“戶戶走訪到位、戶戶建檔立卡、戶戶有干部包聯(lián)”。

圍繞未成年人違法犯罪預(yù)防，黃石、黃岡、十堰、武漢等地未成年人專門矯治學(xué)校相繼投入使用，涉未成年人違法犯罪快速增長(zhǎng)趨勢(shì)得到遏制；荊門等地搭建預(yù)防未成年人違法犯罪信息平臺(tái)，整合團(tuán)市委、法院、檢察院、公安、教育等10個(gè)部門的數(shù)據(jù)資源，形成預(yù)防未成年人違法犯罪工作合力。

與此同時(shí)，湖北全力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)綜治中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

荊州以平安鄉(xiāng)村“百千”行動(dòng)為載體，推動(dòng)2033個(gè)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)全域覆蓋，108個(gè)村（居）爭(zhēng)創(chuàng)示范、1182個(gè)村（居）開(kāi)展強(qiáng)基整治，縱深推進(jìn)以防促穩(wěn)。

動(dòng)態(tài)管理風(fēng)險(xiǎn)清單

“本項(xiàng)目的反對(duì)意見(jiàn)低于10%，少數(shù)群眾有意見(jiàn)，通過(guò)有效工作可防范和化解矛盾……綜合判定本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn)。”

“設(shè)立維穩(wěn)工作崗位，配備專、兼職維穩(wěn)工作人員……引導(dǎo)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題通過(guò)正常途徑反映和解決?！?/p>

這是湖北省襄陽(yáng)漢江堤防加固二期工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的部分內(nèi)容。

2024年，襄陽(yáng)市委部署開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”。圍繞市委部署，襄陽(yáng)市委政法委將“重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”作為重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展重大決策穩(wěn)評(píng)238件，全部在最短時(shí)間內(nèi)完成備案，為決策項(xiàng)目安全順利落地實(shí)施贏得時(shí)間，且未出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

注重發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估源頭防范作用，湖北持續(xù)推進(jìn)涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)清單動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)穩(wěn)評(píng)工作提質(zhì)擴(kuò)面增效，有效服務(wù)保障一大批重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。

咸寧市建立市政府系統(tǒng)與政法系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)隱患“雙清單、雙交辦”機(jī)制，構(gòu)建矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患信息“黨政大閉環(huán)”體系，確保各類重大風(fēng)險(xiǎn)隱患信息全量掌握、及時(shí)化解。

恩施土家族苗族自治州深化“律師三進(jìn)”活動(dòng)，有效避免矛盾糾紛進(jìn)入訴訟程序，矛盾糾紛調(diào)處有效率連續(xù)5年保持在95%以上，法院受案同比下降14.46%，信訪總量同比下降16.95%。

湖北全面深化政法領(lǐng)域改革，政法工作現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法司法突出問(wèn)題專項(xiàng)檢查，涉法涉訴信訪同比下降14.28%。出臺(tái)政法機(jī)關(guān)優(yōu)化提升法治化營(yíng)商環(huán)境16條重點(diǎn)舉措，解決市場(chǎng)主體反映突出問(wèn)題，全省法治化營(yíng)商環(huán)境滿意度總體得分達(dá)94.22。

“我們將堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步全面深化改革，努力建設(shè)更高水平的平安湖北法治湖北，切實(shí)以政法所能服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需。”湖北省委政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

本報(bào)武漢2月11日電