□ 本報(bào)記者 李光明

□ 本報(bào)通訊員 彭繼友

安徽持續(xù)清單化推進(jìn)一流法治化營商環(huán)境十大重點(diǎn)行動(dòng)，清單化推進(jìn)年度77項(xiàng)任務(wù)舉措，企業(yè)對法治環(huán)境滿意度持續(xù)保持高位；改進(jìn)涉企立法征求意見機(jī)制，廣泛征集并逐條反饋135家企業(yè)30余條意見建議；建立行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”管理制度，清理983件涉及不平等對待企業(yè)法規(guī)規(guī)章政策……

過去一年，安徽司法行政系統(tǒng)以法治政府建設(shè)率先突破三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手，以政府系統(tǒng)依法行政能力提升行動(dòng)為突破，全力推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展，為安徽高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建了最優(yōu)法治新生態(tài)。

優(yōu)化營商環(huán)境不遺余力

法治是最好的營商環(huán)境。

安徽省司法廳緊緊抓住這個(gè)“牛鼻子”敢當(dāng)先鋒，獲評“全省優(yōu)化營商環(huán)境工作優(yōu)秀單位”并在年初的該省“新春第一會(huì)”上作交流發(fā)言，獲得省委綜合考核“優(yōu)秀”等次，法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建、法治化營商環(huán)境建設(shè)、省級政府透明度指數(shù)等三項(xiàng)工作指標(biāo)躋身全國第一方陣……全省司法行政系統(tǒng)在優(yōu)化營商環(huán)境上不遺余力地護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

全面開展公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項(xiàng)行動(dòng)，公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾事項(xiàng)兌現(xiàn)率94.8%，“免申即享、即申即享”兌付資金77.7億元，惠及企業(yè)1.3萬余家。在持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法供給方面，安徽提請審議地方性法規(guī)25件、政府規(guī)章9件，審查省政府重大事項(xiàng)567件、提出審查意見870余條，審查新出臺(tái)涉企政策72件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)合法性審查工作全覆蓋。

“我們?nèi)骈_展公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項(xiàng)行動(dòng)，是安徽率先在全國范圍內(nèi)推行舉措，有助于優(yōu)化營商環(huán)境?！卑不帐∷痉◤d黨委書記、廳長羅建華說，推深做實(shí)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾，已兌現(xiàn)或達(dá)成履行協(xié)議1896項(xiàng)、兌現(xiàn)率98.3%，涉及金額31.4億元。

推動(dòng)法治建設(shè)可圈可點(diǎn)

過去的一年，安徽省司法廳狠抓責(zé)任落實(shí)，法治建設(shè)更加堅(jiān)實(shí)有效，可圈可點(diǎn)——

全面推行輕微違法依法不予行政處罰清單制度全面推行，累計(jì)處理免罰輕罰案件8.7萬余起，為群眾和經(jīng)營主體減免罰款7.04億元；

“無證明城市”建設(shè)加速落地，累計(jì)為群眾和經(jīng)營主體減免證明材料742.9萬件次，群眾“煩心”、企業(yè)“煩惱”的證明事項(xiàng)逐漸“銷聲匿跡”；

實(shí)施政府系統(tǒng)依法行政能力提升牽頭開展全省涉及不平等對待企業(yè)法規(guī)規(guī)章政策文件清理，擬廢止、修改983件；

……

過去的一年，安徽扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部述法，省市縣三級黨委管理的主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場述法5700余人次、書面述法4.3萬人次；審結(jié)行政復(fù)議案件2.1萬余件，一審行政應(yīng)訴案件1.17萬余件，主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率提升至42.32%，“告官見官”“出庭出聲”成為常態(tài)。

“我們將有序推進(jìn)‘綜合查一次’改革，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查，盡快出臺(tái)涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟(jì)影響評估工作指引、全省行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法指引，堅(jiān)決破解多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查亂象?！绷_建華表示，要堅(jiān)決減少行政執(zhí)法檢查企業(yè)的頻次，做到無事不擾。

基層社會(huì)治理有聲有色

去年以來，安徽司法行政系統(tǒng)聚焦法治為民，多角度服務(wù)人民群眾，可謂是有聲有色。

安徽司法行政系統(tǒng)有效發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用，部署開展“人民調(diào)解為人民 助力營造一流營商環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)，聚焦新能源汽車產(chǎn)業(yè)以及先進(jìn)光伏、新能源儲(chǔ)能、人工智能等新興領(lǐng)域，指導(dǎo)各級調(diào)解組織開展“滾動(dòng)式、拉網(wǎng)式”矛盾糾紛排查化解工作，及時(shí)化解企業(yè)各類矛盾糾紛，調(diào)解涉企矛盾糾紛約2.9萬件。安徽省司法廳出臺(tái)《全面構(gòu)建“一站式”安徽特色解紛體系實(shí)施意見》，進(jìn)一步規(guī)范“一站式”解紛體系建設(shè)，打造以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，司法調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局，通過單獨(dú)新建、改擴(kuò)建、合署辦公等方式，建設(shè)“一站式”解紛“線下”實(shí)體平臺(tái)708個(gè)，4000多個(gè)調(diào)解組織入駐“線上”調(diào)解平臺(tái)，為人民群眾提供便捷高效的調(diào)解服務(wù)。

“我們將‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’與江淮地域文化、法治文化緊密結(jié)合，持續(xù)深化推廣皖北‘一杯茶’、皖中‘六尺巷’、皖南‘作退一步想’、宣城‘握手言和’、阜陽‘四事四權(quán)’、亳州‘上善若水’等特色調(diào)解法，推動(dòng)全省調(diào)解品牌建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，打造安徽調(diào)解特色精品亮點(diǎn)?！绷_建華說，“一站式”解紛體系目前全面推開，尤其是“六尺巷”等具有安徽特色的調(diào)解品牌持續(xù)擦亮，全省各級調(diào)解組織化解矛盾糾紛60.2萬件，調(diào)解成功率98.5%。

此外，安徽省還承辦司法部2024年全國文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中示范主場活動(dòng)，完成公民法治素養(yǎng)提升試點(diǎn)，深入實(shí)施“1名村（居）法律顧問+N名‘法律明白人’”行動(dòng)，培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”11.8萬名。