法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉欣

《中共中央辦公廳?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）近日發(fā)布。交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)李揚(yáng)12月27日在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，《意見(jiàn)》是繼《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》和《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》之后，中央對(duì)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)采取的又一有力措施。文件的核心是加快建設(shè)統(tǒng)一的交通運(yùn)輸大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)跨方式的交通融合，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的交通統(tǒng)籌布局，實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展，打造統(tǒng)一大市場(chǎng)。為了做好落實(shí)，交通運(yùn)輸部將在四個(gè)方面抓好以下工作：

抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。完善綜合交通運(yùn)輸管理的體制機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)鐵路、公路、水路、民航、郵政等行業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)化綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的重大政策協(xié)同，加快建設(shè)國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架。

破除妨礙統(tǒng)一大市場(chǎng)的各種壁壘。《意見(jiàn)》里明確完善交通運(yùn)輸市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出制度，加強(qiáng)對(duì)各類顯性和隱性壁壘的評(píng)估、排查、清理，完善交通領(lǐng)域價(jià)格機(jī)制，健全制度規(guī)則，依法平等對(duì)待和發(fā)展各類經(jīng)營(yíng)主體。

推動(dòng)交通運(yùn)輸市場(chǎng)要素資源的順暢流動(dòng)和高效配置。市場(chǎng)最重要的就是配置資源，配置資源的背后就是要素資源流動(dòng)。交通行業(yè)在這方面還有一些問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，交通運(yùn)輸部將強(qiáng)化對(duì)交通運(yùn)輸重大項(xiàng)目的用地、用海、用能等資源要素保障。

優(yōu)化交通運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制?！兑庖?jiàn)》明確要求，要加強(qiáng)跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)作，包括對(duì)一些新業(yè)態(tài)要加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范，防止利用數(shù)據(jù)、算法、技術(shù)等手段侵害消費(fèi)者和從業(yè)人員的合法權(quán)益，改善從業(yè)人員的從業(yè)環(huán)境和用工條件。

下一步，交通運(yùn)輸部將會(huì)同相關(guān)責(zé)任部門共同努力，形成機(jī)制，明確分工，定期督導(dǎo)推進(jìn)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)提供更加有力的制度保障，也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的活力釋放提供更好的交通運(yùn)輸保障。