本刊記者 姜東良 李娜 通訊員 張珊珊

2024年以來，山東省淄博市公安局持續(xù)深化警力配置機制改革，通過暢通能上能下的高效警力配置通道、推動訓(xùn)練與實戰(zhàn)“零距離”、加強思想政治工作、強化愛警暖警等一系列措施，有效緩解基層一線警力緊張等問題，凝聚了警心警力，提升了隊伍戰(zhàn)斗力。

“科學(xué)布警練警愛警，為構(gòu)建‘專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)’新型警務(wù)運行模式奠定了人才基礎(chǔ)和政治保障，專業(yè)人才支撐、大數(shù)據(jù)賦能警務(wù)工作，帶來了隊伍整體戰(zhàn)斗力的明顯提升。”淄博市副市長、市公安局局長劉啟明近日接受本刊記者采訪時說，淄博公安命案現(xiàn)案連續(xù)11年保持全破，命案發(fā)案量連續(xù)3年下降。

暢通警力配置通道

為盤活警力資源，淄博市公安局一方面遴選優(yōu)秀基層公安機關(guān)民警到市局機關(guān)工作，另一方面推動警力進(jìn)一步下沉，新招錄民警除少數(shù)專業(yè)技術(shù)人才，87.6%的新警補充到基層所隊進(jìn)行歷練。同時，暢通輔警職業(yè)發(fā)展空間，668名輔警獲得層級晉升，招錄2名特別優(yōu)秀輔警為公務(wù)員民警。著力提升輔警隊伍職業(yè)素能，構(gòu)建嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出的輔警考核評價機制，舉辦市局機關(guān)及直屬單位警務(wù)輔助人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)輔警700余人次，提升輔警隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。

建立動態(tài)全息的政治檔案管理使用體系，是淄博公安為高效警力配置夯實政治保障的重要舉措。淄博市公安局以精準(zhǔn)化與動態(tài)化相結(jié)合的管理方式，按年度收集、整理、更新民警黨支部組織生活、政治素質(zhì)考察、廉政建設(shè)、獎勵及處分等材料，制作《民警政治素質(zhì)測評表》，實現(xiàn)黨員政治生活全息畫像、動態(tài)記錄、年度歸檔。同時，強化政治檔案的使用，市局科級及以下干部晉升職級時，將政治檔案審核作為考察的一項內(nèi)容。

“警力不足是制約公安機關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力提升的瓶頸之一。淄博公安最大限度向上級爭取招錄數(shù)量，僅2024年一年的新增警力就超過了2020年至2023年招錄民警數(shù)量的總和。”淄博市公安局政治部主任白向強說，淄博公安在社會招考和專項招錄中注重引進(jìn)公安業(yè)務(wù)急需的專業(yè)人才，在崗位分配時確保做到人崗相適，切實發(fā)揮人才專項效能。

訓(xùn)練與實戰(zhàn)零距離

作為網(wǎng)紅城市，淄博市中心城區(qū)旅游旺季游客密集。淄博市公安局抽調(diào)教官團(tuán)隊分組到燒烤體驗地、海岱樓、八大局等熱門區(qū)域，隨警參與現(xiàn)場執(zhí)勤值守、集中清查行動和社會面巡防勤務(wù)，協(xié)助排查現(xiàn)場風(fēng)險隱患，提出現(xiàn)場警力合理部署、安全站位和器材使用等建議97條。

教官團(tuán)隊在隨警執(zhí)勤的同時，針對執(zhí)勤過程中民警遇到的問題和薄弱環(huán)節(jié)，利用執(zhí)勤間隙碎片化時間“面對面”實戰(zhàn)指導(dǎo)、“點對點”評價點評，將規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化全面落實到執(zhí)勤各個環(huán)節(jié)，確?，F(xiàn)場執(zhí)勤安全高效有序。

為了讓訓(xùn)練更加貼近實戰(zhàn)，淄博市公安局根據(jù)實戰(zhàn)需求設(shè)計培訓(xùn)課程，制定《2024年實戰(zhàn)練兵實施意見》《2024年培訓(xùn)計劃》，明確年度練兵重點任務(wù)。開展“青苗計劃”育才聚才行動，評聘108名市級教官，為縱深推進(jìn)實戰(zhàn)練兵提供人才保障。建立溝通會商機制，以警種部門需求為切入點，開展業(yè)務(wù)大講堂等練兵活動180余期。

針對重要任務(wù)和實戰(zhàn)需求，淄博公安開展“校園安保執(zhí)勤”“燒烤節(jié)安保執(zhí)勤”“心理素能”等5個專題的淄博公安訓(xùn)練營活動，參訓(xùn)民輔警達(dá)2200余人次。部署開展“磐石2024”警務(wù)體技能專項訓(xùn)練，創(chuàng)新推出最小作戰(zhàn)單元模塊化練兵模式，開展現(xiàn)場考核10場次，不斷夯實警務(wù)體技能保障支撐。邀請高校教授和部、省級警務(wù)實戰(zhàn)教官團(tuán)隊授課，組織開展“大講堂”6期，“警營講壇”直播活動5期。

提升隊伍戰(zhàn)斗力

為強化民警精神內(nèi)核，淄博公安通過“四個一”工作做好思想政治教育工作?！八膫€一”工作，包括建好文化宣傳隊“一支隊伍”，上好讓身邊人講身邊警察故事“一堂課”，唱響《中國人民警察警歌》“一首歌”，開展“千名警長進(jìn)警家”走訪溫暖“一顆心”四方面內(nèi)容。淄博公安還通過舉辦合唱比賽、廉政書畫展等系列活動，以文育警、以文化人，增強隊伍的職業(yè)認(rèn)同感和榮譽感。

在傾斜基層一線方面，淄博公安組織100名機關(guān)民警開展為期兩年的下派鍛煉，有效緩解了警力不足問題。在旅游高峰期，組織百余名機關(guān)警力支援海岱樓、燒烤攤等人員密集場所值勤，緩解基層一線的安保維穩(wěn)壓力。

在人才引進(jìn)方面，淄博公安通過社招、專項招錄等渠道，引進(jìn)大批法學(xué)類、計算機類、法醫(yī)、外語等方面專業(yè)人才。引進(jìn)10名田徑、散打、拳擊專業(yè)的國家二級以上運動員，充實市局特警崗位。通過特殊招錄、定向招錄渠道引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)攻防、技術(shù)偵查高端緊缺人才3名，定向充實市局網(wǎng)安、技偵部門，為落實“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式提供了人才保障。開展市級人才服務(wù)、保障等工作，推薦19名符合條件的民警入選全市外語人才儲備庫，推薦2名同志參加公安部警務(wù)聯(lián)絡(luò)官和國際職員候任人選選拔工作，推薦2名同志參加公安部部級專家人才選拔工作。

為強化愛警暖警措施，2024年以來，淄博公安組織舉辦健康休整班20余期，舉辦民輔警子女夏令營、冬令營、托管班12場次，托管民輔警子女500余人次。確定14家緊急醫(yī)療救治定點醫(yī)院，設(shè)立無障礙“綠色通道”，為基層所隊配備AED設(shè)備71臺、急救藥箱161套。

同時，結(jié)合“千名警長進(jìn)警家”家訪，對因病住院、家庭發(fā)生重大變故的民輔警家庭定期開展慰問、幫扶，慰問民警輔警911人，發(fā)放慰問金248余萬元、撫恤金240余萬元。落實各項從優(yōu)待輔措施，為全體輔警繳納工傷保險和人身意外傷害保險，走訪慰問患重大疾病、家庭困難及工作表現(xiàn)突出輔警200余名，發(fā)放慰問金30余萬元。

通過持續(xù)深化警力配置機制改革，助力構(gòu)建新型警務(wù)運行模式，淄博公安戰(zhàn)斗力持續(xù)提升，2024年以來，全市共有76個集體、309名個人獲得市及以上表彰表揚，民警王磊被公安部授予“全國公安系統(tǒng)二級英雄模范”榮譽稱號。