本刊記者 焦艷

隨著社會快速發(fā)展，留守兒童、單親家庭、隔代教育等家庭教育問題日益突出，未成年人心理問題、行為偏差甚至違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生。在此背景下，家風教育作為家庭教育的核心，其重要性愈發(fā)凸顯?！吨腥A人民共和國家庭教育促進法》實施三年多來，各地積極探索家風教育與其有機結(jié)合，通過家風家訓傳承、家庭教育指導服務(wù)、家校社協(xié)同育人等方式，推動家庭教育從“粗放式”向“精細化”轉(zhuǎn)變。近日，本刊記者專訪了中華女子學院法學院副教授郝佳，探尋家風教育的實踐路徑，剖析家庭教育促進法落地過程中的難點，以期為推動家庭教育高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒。

本刊記者：家庭教育促進法作為我國首部家庭教育領(lǐng)域的專門法律，在引導家庭教育、賦能家長、保護未成年人權(quán)益等方面取得了哪些積極的社會效果?

郝佳：一些新的積極變化正在發(fā)生，家庭教育促進法所倡導的理念、提倡的教育方式、追求的教育效果正在逐步實踐和實現(xiàn)。

首先，“唯分數(shù)論”不再是家庭教育的“主旋律”。更多的父母不再糾結(jié)于孩子的考試分數(shù)，德智體美勞全面發(fā)展的理念被更多的家庭認同并踐行。其次，父母共同育兒理念深入人心。父母雙方共同參與，共同發(fā)揮作用成為大部分家庭教育子女的主流模式。再次，親子關(guān)系更加平等。子女能夠真正地被視為有獨立思想、獨立意識的一個人，而非父母的附屬品。這樣的教育方式更注重平等交流，而非強勢說教。最后，家庭教育不再被認為是家庭的私事。家庭教育被視作國家、社會所應(yīng)共同擔負的責任。政府相關(guān)職能部門、社會組織為家庭教育提供引導、指導和服務(wù)，司法機關(guān)及時干預家庭教育過程中違法行為的責任意識在加強。

以上轉(zhuǎn)變和效果的達成，得益于家庭教育促進法所做的家庭教育設(shè)計。在這一設(shè)計框架之下，各責任主體被置于以父母責任為主體的三維關(guān)系中各司其職。父母或者其他監(jiān)護人與未成年人之間構(gòu)成家庭教育實施關(guān)系，父母和其他監(jiān)護人是家庭教育的實施責任主體。學校、政府和社會與父母或者其他監(jiān)護人之間構(gòu)成家庭教育支持關(guān)系。司法機關(guān)與父母或者其他監(jiān)護人之間構(gòu)成家庭教育監(jiān)督干預關(guān)系。

這樣的三維關(guān)系框架在運轉(zhuǎn)過程中形成家庭、學校、社會、政府四方協(xié)同的育人機制?？梢哉f，家庭教育促進法實施的過程，就是四方協(xié)同育人機制建設(shè)運行的過程。

本刊記者：家風教育被認為是家庭教育的核心，但在現(xiàn)代社會中，許多家庭對家風教育的重視程度不足。當前家風教育在實踐中面臨哪些難點?

郝佳：當前，家風教育在實踐中的難點主要集中在教育的方式方法上，對于家庭而言，有效地發(fā)掘好家風、建設(shè)好家風、傳承好家風，需要獲得系統(tǒng)性的支持。

首先，家風教育融入家庭教育，需要政府和學校的支持和配合，為家長進行家風教育提供有針對性的引導和指導，利用現(xiàn)代科技，開發(fā)新的家風教育工具，比如家風教育的數(shù)字化平臺。

其次，充分發(fā)揮村(居)委會、街道、社區(qū)的宣傳帶動作用，發(fā)掘當?shù)氐暮眉绎L、好作風，予以表彰，并加強宣傳。

最后，重視未成年人在家風建設(shè)和傳承中的作用，把子女作為家風建設(shè)和傳承的主體，鼓勵和引導子女參與到家風建設(shè)中來，而非僅僅作為被教育的對象。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，黑龍江省綏化市的“七個一”親子工程即是通過“親子互動一刻鐘、一場親子課本劇表演、講述一個家教家風故事、一個家庭情景劇表演、記錄父母工作一天、互寫一封家書、召開一次家庭會議”等一系列活動，發(fā)揮未成年人在家風教育中的主體作用。

本刊記者：家庭教育指導服務(wù)站點建設(shè)是一項重要工作，它在提升家庭教育指導服務(wù)的專業(yè)性和有效性方面起著關(guān)鍵作用。對于下一步建設(shè)的著力點，有哪些具體建議?

郝佳：《中國兒童發(fā)展綱要(2021—2030年)》提出，95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)(村)建立家長學?；蚣彝ソ逃笇Х?wù)站點，要求縣以上人民政府依托現(xiàn)有機構(gòu)設(shè)立家庭教育指導服務(wù)中心，統(tǒng)籌家庭教育指導服務(wù)工作，建立家庭教育信息共享平臺，開設(shè)家庭教育指導課程等舉措。可以說，建設(shè)一個覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導體系僅僅是手段，真正的目的是提升家庭教育指導水平，進一步提升整個社會家庭教育水平。

從目前的情況來看，家庭教育指導服務(wù)的最主要短板就是專業(yè)人才的缺失。有的地區(qū)還存在房子建了，牌子掛了，但真正能夠提供專業(yè)家庭教育指導服務(wù)的人才隊伍卻仍未建立起來。這從實質(zhì)上制約了家庭教育指導服務(wù)的效能，也降低了受眾對該項服務(wù)的信心。

盡管人力資源和社會保障部已于2022年將家庭教育指導師納入國家職業(yè)大典，但是由于沒有專門化系統(tǒng)性的家庭教育學課程和專業(yè)支撐，無論是在人才數(shù)量上，還是專業(yè)質(zhì)量上都難以支撐當下家庭教育指導服務(wù)的實際需求。目前，已有高校開設(shè)了家庭教育本科專業(yè)(如中華女子學院)，亦有一些師范類高校開設(shè)了家庭教育相關(guān)課程，這顯然是很好的開始。

本刊記者：家庭教育在預防未成年人犯罪方面起到哪些作用?家庭教育與專門教育相結(jié)合的過程中，應(yīng)建立怎樣的制度確保取得效果?

郝佳：家庭教育促進法中關(guān)于家庭教育的內(nèi)容、方式方法等家庭教育實施的引導性條款，均旨在引導家庭成員培育積極健康的家庭文化，樹立和傳承優(yōu)良家風，弘揚中華民族家庭美德，共同構(gòu)建文明、和睦的家庭關(guān)系，為未成年人健康成長營造良好的家庭環(huán)境。

良好的家庭環(huán)境是預防未成年人犯罪的前提條件。家庭教育無疑是成本最低、效果最好的預防犯罪途徑。因此，深入挖掘家庭教育潛能，不斷深化拓展家庭教育的內(nèi)容、開發(fā)適合現(xiàn)代家庭的教育方式方法，例如在家庭教育中增加生命教育的內(nèi)容，引導未成年人認識生命、尊重生命，以達到預防犯罪的效果。可以說，切實貫徹實施家庭教育促進法即是預防犯罪的重要路徑之一。

此外，預防犯罪、矯治不端行為需要相關(guān)部門提供專業(yè)的支持。法院、檢察院、司法行政機關(guān)、教育行政部門均應(yīng)聯(lián)動配合、依法履職。家庭教育促進法頒布實施后，多地有針對性地制定相應(yīng)的以家庭教育促進手段預防未成年人犯罪的規(guī)范性文件，比如青海省人民檢察院、青海省人民法院、青海省婦女聯(lián)合會共同印發(fā)《關(guān)于在辦理涉未成年人案件中聯(lián)合開展家庭教育指導工作的實施辦法》。這些地方性的工作方案結(jié)合地方具體情況，作出了有益的探索，值得進一步研究。

本刊記者：家庭教育促進法真正落地還需要出臺哪些配套政策?

郝佳：要切實貫徹家庭教育促進法，還需從以下四個方面著力：第一，明確各職能部門之間的職責范圍和協(xié)作程序。目前，家庭、學校、社會、政府四方協(xié)同的育人機制已經(jīng)建立，但是這一機制運行還缺乏程序性規(guī)范。在實踐中，大多是由某兩個或者三個部門之間通過“工作意見”“辦法”等文件來落實協(xié)作，多個部門的整體協(xié)作還未有效建立，需在明確部門職責基礎(chǔ)上出臺協(xié)同育人機制的程序性規(guī)范。

第二，加大家庭教育專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的力度。增加職業(yè)學校、高等院校中家庭教育專業(yè)的設(shè)置;支持家庭教育相關(guān)方向的基礎(chǔ)研究，在國家級課題的項目指導目錄的設(shè)計上和立項評審過程中向家庭教育方向研究傾斜，鼓勵相關(guān)部門以橫向課題形式支持職業(yè)學校、高等院校和科研院所進行有針對性的家庭教育實證研究和對策性研究。從就業(yè)指導層面，引導畢業(yè)生向家庭教育相關(guān)領(lǐng)域流動。

第三，進一步明確家庭教育指導簽發(fā)的具體條件、程序，避免家庭教育指導令等親職教育命令的濫用。完善指導教育內(nèi)容，建立教育效果評估評價機制，有效監(jiān)測親職教育效能，適時作出調(diào)整。

第四，將家庭教育指導服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導性目錄，規(guī)范家庭教育行業(yè)管理，培育健康有序的家庭教育服務(wù)市場，為家庭提供高質(zhì)量、普惠型家庭教育服務(wù)。