本刊記者 梁平妮 通訊員 王巖

2024年12月6日，山東省濟南市法律援助中心法律援助便民直通車駛入長清區(qū)歸德街道平房村，開展“憲法宣傳進鄉(xiāng)村 法律援助零距離”宣傳活動，將法治文化和法律援助送到群眾身邊。法律援助律師圍繞土地承包、鄰里糾紛、婚姻家庭、繼承贍養(yǎng)等農村矛盾重點，通過聊家常、講案例等通俗易懂的方式為村民答疑解惑、普及法律知識，引導群眾依照憲法和法律行使權利、履行義務，增強了群眾的法治觀念和意識。

這是濟南市擦亮“泉益鄰”法律援助品牌的一個縮影。2024年以來，濟南市司法局錨定打造 “泉益鄰”這一全國一流法律援助品牌，依循“有、惠、優(yōu)、安、暖”五字要訣，厚植為民情懷，做泉城百姓的“好鄰居”“好幫手”，讓“泉益鄰”法律援助品牌在群眾心中愈加閃亮。

據統(tǒng)計，2024年，全市辦理法律援助案件1.99萬余件，為群眾免除代理費用1.2億元，受益家庭2萬多戶。

“泉益‘有’鄰”讓法律援助“觸手可及”

據介紹，“泉益‘有’鄰”的“有”，具體體現在“有”專業(yè)團隊筑牢陣地，“有”溫暖情懷貫穿始終，“有”創(chuàng)新舉措延伸觸角，就似一位貼心的“好鄰居”，在遇到困擾時給予“觸手可及”的溫暖。

濟南市筑牢法律援助主陣地，建立“四級”法律援助服務陣地4300多個，確保群眾能夠就近申請法律援助;設立“新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員綠色通道”，優(yōu)先為快遞、外賣、網約車等務工人員提供法律服務。同時，完善建筑領域外來務工人員工資清欠法律援助協(xié)作機制。此外，依托創(chuàng)新推出的法律援助便民直通車有效延伸服務觸角，創(chuàng)新采取“四進+定制”工作模式，按群眾需求個性化定制路線，徹底打通服務群眾的“最后一公里”。2024年在服務上進一步提檔升級，面對面為群眾提供無償法律咨詢、現場化解糾紛、受理法律援助申請等服務2000余人次。

“泉益‘惠’鄰”讓法律援助“均衡普惠”

“泉益‘惠’鄰”的“惠”，更深層次體現在讓泉城百姓得實惠、享實惠，發(fā)揮法律援助“減震器”與“潤滑劑”的作用，促進法律援助資源有效流動、合理共享，實現法律援助“均衡普惠”。

首先，推行“全域受理”。申請人可以跨區(qū)域異地申請，在全市范圍內均可受理。全面開展刑事案件法律援助律師全覆蓋試點，建立起完備的偵查、審查起訴和審判階段的法律援助工作機制，刑事法律援助辯護率大幅提高。其次，落實“資源調配”。面向社會公開招募法律援助值班律師100名，設立法律援助辦案律師庫，建立律師資源跨區(qū)域調配機制，有效緩解部分縣法律援助資源不足問題。最后，開展“志愿服務”。調動社會資源，通過公開招募、合作共建和統(tǒng)籌組織等方式，成立機構人員志愿隊伍100余人、律師志愿隊伍300余人、高校志愿隊伍3000余人。

“泉益‘優(yōu)’鄰”凸顯法律援助的“氣質內核”

“泉益‘優(yōu)’鄰”的“優(yōu)”，則是專業(yè)與責任的體現，更是創(chuàng)新與發(fā)展的結晶，通過做優(yōu)全程監(jiān)管機制，把每一件法律援助案件都辦成優(yōu)質案、精品案。

全市法律援助機構推行“一套標準辦事”，制定《辦理法律援助案件規(guī)范指引》，在全市法律援助機構推行“一套標準辦事”，進一步規(guī)范辦案標準和服務精準性。出臺《濟南市法律援助大廳崗位服務指南》，規(guī)范12個工作崗位職能，在全市推行統(tǒng)一的服務規(guī)范。同時，健全并嚴格落實“法律援助案件案前風險評估機制”和重大敏感、疑難案件匯報制度，在兼顧均衡指派的前提下，優(yōu)先指派服務能力強的律所、受到各類表彰的律師辦理案件。實施“全程監(jiān)管”，通過落實案前風險評估機制加強對案件的事前監(jiān)管，通過實施電話回訪、智能短信回訪和庭審旁聽加強事中監(jiān)管，通過完善案件同行評估和質量評估制度，加強事后監(jiān)管。

“泉益‘安’鄰”讓泉城安寧群眾安樂

記者了解到，“泉益‘安’鄰”的“安”，體現在通過向上爭力、橫向借力、同向發(fā)力，匯聚起強大的資源和力量，讓群眾維權更有保障和“底氣”，讓泉城更安寧、群眾更安樂。

首先，注重“向上爭力”。邀請相關領導和專家到濟南授課指導，組織培訓32場次、300余人次，實現市、區(qū)縣法律援助機構培訓全覆蓋，持續(xù)提高隊伍業(yè)務素質和能力。其次，注重“橫向借力”。加強部門間聯(lián)動協(xié)作，聯(lián)合市婦聯(lián)共同打造“小荷法援”品牌，為婦女兒童提供“五優(yōu)一免”服務。與市殘聯(lián)舉辦“殘疾人法律援助周”活動。與新華書店濟南分公司共建“書香法援”品牌，面向全市新華書店網點已開展法治宣講17場，提供法律援助服務2000余次。最后，注重“同向發(fā)力”。充分調動司法行政內部資源，激發(fā)內生動力，實現“1+1>2”的效果。與人民調解職能有機融合，成立“溫暖法援”調解委員會。與公證機構、司法鑒定機構加強協(xié)作，對符合法律援助的公證和司法鑒定事項，開通“綠色通道”予以受理。

“泉益‘暖’鄰”彰顯法律援助的溫暖與智慧

“泉益‘暖’鄰”的“暖”，是人性光輝和科技智慧在法治領域的閃耀。隨著群眾通過信息化手段解決法律問題的需求日益增長，為受援人提供更加智能、高效、精準的法律援助服務。

據了解，濟南市推出便民電子地圖，標注全市200個法律援助服務場所，群眾可體驗電話法律咨詢、智慧出行導航等線上線下一體化便捷服務。同時，通過社會政務網絡讓群眾可感可及，把法律援助功能嵌入全市530臺政務服務終端，為群眾提供“24小時不打烊”的法律援助服務，群眾遇到法律問題，隨時可申請法律援助。

“解答好每一次法律咨詢，辦理好每一起法律援助案件，都是對‘泉益鄰’法律援助品牌的擦拭與增亮，這也是濟南市司法局全面落實法治為民、法治惠民重要措施之一。用心用情搭建好法治‘連心橋’，真心實意做泉城百姓的‘好鄰居’‘好幫手’，才會讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)?！睗鲜兴痉ň贮h委書記、局長李強說。