本刊記者 曹天健 通訊員 劉啟悅 石嵩

作為山東省青島市重要的中心城區(qū)，市南區(qū)承接了優(yōu)質(zhì)的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展環(huán)境，無論是以總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融等產(chǎn)業(yè)塑成發(fā)展增長極，還是以高規(guī)格會議的承辦為城市形象“代言”，這一區(qū)域在城市發(fā)展的過程中扮演著不可替代的重要角色。市南區(qū)政法隊(duì)伍以護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)為目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更強(qiáng)法治力量，為打造高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)提供“市南方案”。

鍛造過硬隊(duì)伍

市南區(qū)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動“公檢法”三長兼任區(qū)委政法委副書記，擴(kuò)充調(diào)整區(qū)退役軍人事務(wù)局等單位的負(fù)責(zé)同志兼任委員，將區(qū)民政局等作為常規(guī)列席單位。以區(qū)委政法委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的提升，增強(qiáng)區(qū)域政法隊(duì)伍的凝聚力。

聚攏基層一線力量，市南區(qū)進(jìn)一步形成“街道政法委員—區(qū)政法各單位”互評機(jī)制，并舉辦“政法爭先 長安市南”評選活動，在轄區(qū)內(nèi)形成積極向上的良好氛圍。錘煉干部作風(fēng)，發(fā)力專業(yè)化建設(shè)，市南區(qū)開展政治輪訓(xùn)、專題研修等活動，涵養(yǎng)理論功底，積蓄向上力量。黨建引領(lǐng)，形成維系社會安定發(fā)展的強(qiáng)大合力。

近年來，市南區(qū)在國內(nèi)一流高校、高水平政法類院校相繼舉辦5期全區(qū)政法系統(tǒng)政治建設(shè)專題研修班，250余名政法干警參加培訓(xùn);開展涉外法治建設(shè)同堂培訓(xùn)，政法干警、公職律師、涉外律師等70余人共學(xué)共進(jìn)，培養(yǎng)一批符合時(shí)代發(fā)展需求的政法人才。

建體系、強(qiáng)隊(duì)伍、蓄合力，在機(jī)制引領(lǐng)下，市南區(qū)兩次獲得“長安杯”殊榮，近三年每年零刑事發(fā)案天數(shù)累計(jì)均在百天以上。

護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

青島提出高質(zhì)量招商引資，著力引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目以及企業(yè)區(qū)域總部、研發(fā)中心，向高處看齊，與國際接軌，發(fā)揮開放優(yōu)勢深入鏈接國際資源。

近年來，市南區(qū)加速推進(jìn)青島中央法務(wù)區(qū)涉外法務(wù)區(qū)建設(shè)，推動青島中央法務(wù)區(qū)總部、青島國際商事法庭、青島知識產(chǎn)權(quán)法庭、青島涉外公共法律服務(wù)中心陸續(xù)入駐，涉外法務(wù)區(qū)阿聯(lián)酋服務(wù)站、香港服務(wù)站相繼揭牌，一批優(yōu)質(zhì)涉外法律服務(wù)資源匯聚市南區(qū)，推動經(jīng)濟(jì)體系深度融入國際市場。

聚焦當(dāng)下企業(yè)發(fā)展提出的新需求，市南區(qū)法院打造專業(yè)化金融審判法庭，創(chuàng)新構(gòu)建集訴前調(diào)解、立案、審判、執(zhí)行為一體的“調(diào)立審執(zhí)”一體化辦案模式，推進(jìn)金融糾紛多元化解，護(hù)航轄區(qū)金融業(yè)發(fā)展，助力優(yōu)化一流法治化營商環(huán)境。

同時(shí)，青島市公安局市南分局形成立體化知識產(chǎn)權(quán)高效反應(yīng)機(jī)制，大幅提升防護(hù)效能，精準(zhǔn)發(fā)力打擊侵權(quán)犯罪行為，2024年成功破獲多起案件，挽回巨額經(jīng)濟(jì)損失超億元，將對企業(yè)權(quán)益的保護(hù)落到實(shí)處。

打通渠道，提升助企紓困的履職效率，市南區(qū)檢察院開展“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動，充分發(fā)揮檢察職能，建立“企業(yè)家約見檢察長”制度，開通服務(wù)企業(yè)“綠色通道”踐行“民有所呼、我有所應(yīng)”的檢察擔(dān)當(dāng)。市南區(qū)法院持續(xù)開展“益企營商行”“小徐走金融”活動，幫助68家企業(yè)防范化解法律風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)提供精準(zhǔn)化司法服務(wù)。

推動平安建設(shè)

城市的高質(zhì)量發(fā)展，也在轉(zhuǎn)化為更具認(rèn)同感、獲得感、幸福感的市民生活，維護(hù)社會安全，守望人民幸福，是城市發(fā)展的應(yīng)有之義，也是市南政法的不懈追求。

市南區(qū)30.01平方公里的轄區(qū)面積，常住人口48.66萬人，社會安定牽動著無數(shù)人的幸福生活。讓廣大市民安居樂業(yè)，以更為舒展的姿態(tài)擁抱城市的發(fā)展成果，青島市公安局市南分局圍繞賦能立體治安防控體系建設(shè)，形成了“13515+警保聯(lián)控+警民聯(lián)防”街面“大巡環(huán)”和“社區(qū)巡邏隊(duì)+5117名市南公安義警”社區(qū)“小巡環(huán)”，創(chuàng)推“社區(qū)民警在社區(qū)”工作制度，以社區(qū)警務(wù)為支撐提升社會綜合治理效能，構(gòu)建流程簡約、精準(zhǔn)便捷的高效化為民服務(wù)體系，及時(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，推動平安市南建設(shè)向更高水平邁進(jìn)。

聚焦事故預(yù)防、擁堵治理、勤務(wù)改革、便民利企、法治公安、隊(duì)伍建設(shè)六大核心任務(wù)，市南交警大隊(duì)以精細(xì)化交通治理和更有力的路面管控措施，助力打造公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力。夏季旅游旺季，有關(guān)部門創(chuàng)新勤務(wù)模式，緊盯群眾反映突出問題，開展“暢安夏旅”系列護(hù)航行動，有效舒緩出行壓力，切實(shí)提升出行幸福感。

回應(yīng)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的要求，市南區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)格工作機(jī)制，通過“黨員亮身份、網(wǎng)格亮承諾、群眾亮困難”的方式打通群眾反映意見的渠道，針對群眾關(guān)注度高的事項(xiàng)，及時(shí)組織居民議事會，發(fā)揮網(wǎng)格員的“陣地前哨”作用，推動基層治理由“接訴即辦、被動處理”向“未訴先辦、主動治理”轉(zhuǎn)變。

聚焦矛盾化解，市南區(qū)拓寬多元解決途徑，以創(chuàng)新“楓潤南和”特色品牌持續(xù)拓展“暖治理”內(nèi)涵，推動區(qū)、街“一站式”矛調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行，成立備案42家行專調(diào)委會，涉及樓宇、園區(qū)、商圈運(yùn)維等各個(gè)方面，努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

以普法之風(fēng)浸潤城市，市南區(qū)法學(xué)會將“百名法學(xué)家百場報(bào)告會”活動與省法學(xué)會“法治進(jìn)校園”普法活動部署會工作要求相結(jié)合，推動更多首席法律咨詢專家走進(jìn)校園、街道、社區(qū)等一線場景，聯(lián)合市南區(qū)社會治理服務(wù)中心對政務(wù)服務(wù)熱線、“暖南訴辦”接收到的高頻法治類民生訴求進(jìn)行法律問診，以更為廣泛的普法工作回應(yīng)民生訴求。

以工作的深度成就城市的溫度，以機(jī)制創(chuàng)新激勵社會共建，賦予了具有市南人文特質(zhì)和時(shí)代特征的“暖治理”模式更多內(nèi)涵。近年來，市南區(qū)加強(qiáng)“暖治理”品牌的傳承和延續(xù)，通過“365便民工坊”，“居民規(guī)劃師”等創(chuàng)新成果，收集市民意見，解決了市民需求，激發(fā)了群眾和市場主體參與社會事務(wù)的積極性，形成社會治理的互動式構(gòu)建。