本報(bào)記者 趙紅旗

收到手機(jī)短信提醒，李某嘆了口氣。這已經(jīng)是他近段時(shí)間第3次收到同樣內(nèi)容的短信。

李某是一起案件的被執(zhí)行人，因一時(shí)經(jīng)濟(jì)困難，他不愿接申請(qǐng)執(zhí)行人王某的電話，也不敢接河南省漯河市源匯區(qū)人民法院執(zhí)行局干警的電話。然而，電話可以不接，短信卻不能不收。

短信是漯河市源匯區(qū)法院執(zhí)行局批量發(fā)出的：“源匯區(qū)人民法院提醒：因未能按期履行生效法律文書確定的義務(wù)，你已被申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，請(qǐng)你接到該信息后盡快到源匯執(zhí)行局主動(dòng)履行。如確因一時(shí)經(jīng)濟(jì)困難，請(qǐng)你主動(dòng)與申請(qǐng)執(zhí)行人協(xié)商或到法院說明緣由，提出切實(shí)可行的履行方案，積極爭取申請(qǐng)人給予寬限。對(duì)于拒不履行、規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的，源匯法院將以零容忍的態(tài)度，按照法律規(guī)定采取限制高消費(fèi)、納入失信被執(zhí)行人名單、公開曝光、扣劃拍賣相應(yīng)財(cái)產(chǎn)、搜查，罰款、司法拘留等強(qiáng)制措施直至追究刑事責(zé)任?！?/p>

壓力之下，李某最終撥通了源匯區(qū)法院執(zhí)行局執(zhí)行干警的電話：“我先到法院說明情況，盡快與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成和解?！?/p>

這是漯河市中級(jí)人民法院以數(shù)字司法賦能提升審判質(zhì)效的一個(gè)生動(dòng)縮影。據(jù)源匯區(qū)法院執(zhí)行局局長高磊介紹，自2023年10月起，該院借助中國移動(dòng)云MAS業(yè)務(wù)平臺(tái)，通過短信方式向被執(zhí)行人批量或定向發(fā)送督促履行生效法律文書的提醒，增強(qiáng)了對(duì)被執(zhí)行人的威懾，提高了執(zhí)行效率。同時(shí)通過短信向申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)送案件情況，讓當(dāng)事人第一時(shí)間了解執(zhí)行動(dòng)態(tài)，充分保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

“數(shù)字時(shí)代，誰掌握大數(shù)據(jù)，誰就掌握了主動(dòng)權(quán)。我們堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)思維，以數(shù)據(jù)化、信息化賦能法院所有業(yè)務(wù)，通過獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù)，科學(xué)研判質(zhì)效短板，合理制定工作目標(biāo)，引導(dǎo)形成‘中院強(qiáng)管理、基層院強(qiáng)辦案’的良好格局，助推審判工作現(xiàn)代化進(jìn)程，給改革創(chuàng)新‘賦能’、為公平正義‘提速’，有效提升法院工作質(zhì)效?！变鸷又性涸洪L王曉東近日接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說。

點(diǎn)擊短信鏈接

即可完成立案

“我勝訴了，怎么去法院申請(qǐng)執(zhí)行?”李某某打開手機(jī)短信鏈接，看到勝訴判決書后，第一時(shí)間撥通了漯河中院訴訟服務(wù)中心電話進(jìn)行咨詢。

“您不用往法院跑，只需要點(diǎn)擊短信鏈接，按照提示，補(bǔ)充完善相關(guān)信息并簽名后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成執(zhí)行申請(qǐng)書，即可提交完成立案?！惫ぷ魅藛T解釋道。

李某某抱著試試看的心態(tài)，按照系統(tǒng)提示，不到1分鐘就完成了申請(qǐng)執(zhí)行立案的相關(guān)程序，禁不住感慨：“真是太方便了!”

李某某操作的這個(gè)系統(tǒng)，正是漯河中院在全省法院首發(fā)運(yùn)行的“審執(zhí)銜接”系統(tǒng)。該系統(tǒng)對(duì)具有可執(zhí)行內(nèi)容的生效審判案件，通過短信告知?jiǎng)僭V方案件生效信息及相關(guān)內(nèi)容，在督促敗訴方履行生效判決未果后，系統(tǒng)自動(dòng)抓取立案材料并推送給勝訴方，勝訴方點(diǎn)擊短信鏈接即可進(jìn)行快速執(zhí)行立案。今年以來，漯河市法院共推送執(zhí)前督促提醒12376件。

“該系統(tǒng)對(duì)一線執(zhí)行人員來說，也是全程監(jiān)督。執(zhí)行案件結(jié)案后，執(zhí)行回訪系統(tǒng)自動(dòng)向當(dāng)事人推送評(píng)價(jià)通知，當(dāng)事人點(diǎn)擊鏈接即可對(duì)案件承辦法官作出評(píng)價(jià)。針對(duì)當(dāng)事人的反饋及建議，法院及時(shí)組織人員回訪答疑。對(duì)滿意度較低的法官進(jìn)行約談，督促改進(jìn)工作作風(fēng);對(duì)矛盾較大的當(dāng)事人，及時(shí)深度回訪，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)法院執(zhí)行工作的滿意度?！变鸷又性簣?zhí)行局執(zhí)行一庭法官汪立勝說。

申請(qǐng)執(zhí)行人陳某對(duì)此頗有感觸。10多年前，陳某之子在漯河務(wù)工期間被張某傷害，雖然張某依法受到刑事懲罰，但法院判決確定的民事賠償款未執(zhí)行到位。汪立勝團(tuán)隊(duì)在執(zhí)行過程中經(jīng)財(cái)產(chǎn)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被執(zhí)行人戶籍所在村組已納入拆遷計(jì)劃，被執(zhí)行人有一筆拆遷安置補(bǔ)償款收入，但何時(shí)具體兌現(xiàn)尚不確定，執(zhí)行人員對(duì)這筆款項(xiàng)及時(shí)采取了凍結(jié)措施。

為保護(hù)刑事被害人家屬合法權(quán)益，執(zhí)行人員先后4次督促相關(guān)部門在辦理拆遷手續(xù)時(shí)兌現(xiàn)拆遷款，同時(shí)對(duì)張某家屬多次進(jìn)行釋法說理，促成張某家屬自愿額外代償5萬元。該案執(zhí)行款全部到賬后，執(zhí)行人員次日就為陳某辦理了領(lǐng)款手續(xù)。

訴訟“走云端”

掌上辦馬上辦

“案件上訴人侯某某請(qǐng)求變更公司登記糾紛上訴案，收到當(dāng)事人網(wǎng)上閱卷審核的待處理任務(wù)，請(qǐng)及時(shí)處理?！?月14日，漯河中院法官蔡寧寧收到一條信息提醒。蔡寧寧立即登錄辦案系統(tǒng)，認(rèn)真審核并通過了案件當(dāng)事人的網(wǎng)上閱卷申請(qǐng)，從提交申請(qǐng)到審核通過不到半小時(shí)。

“信息化建設(shè)為當(dāng)事人提供了更加高效便捷的訴訟服務(wù)，避免了當(dāng)事人往返于法院申請(qǐng)調(diào)取卷宗的繁雜流程，由‘最多跑一次’到‘一次不用跑’。”蔡寧寧介紹，當(dāng)事人和代理人可利用云柜系統(tǒng)提交訴訟材料，訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估告知機(jī)、訴狀輔助生成機(jī)等智能設(shè)備為當(dāng)事人及代理人提供了訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、訴狀生成、自助立案等綜合服務(wù)，推動(dòng)訴訟服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“馬上辦”。

在漯河兩級(jí)法院，當(dāng)事人立案后，系統(tǒng)自動(dòng)生成案件專屬二維碼，當(dāng)事人掃碼即可進(jìn)入“案件碼”系統(tǒng)，利用系統(tǒng)獲得“判后答疑”“在線溝通”“案件評(píng)價(jià)”“聯(lián)系法官”等服務(wù)?！鞍讣a”具有專一性和終身性，案件審理無論經(jīng)歷多少層級(jí)、多少環(huán)節(jié)，都能一碼到底，可追能溯。

“智慧互聯(lián)法庭”則全方位服務(wù)“線上、線下”庭審場(chǎng)景需求，輔助法官高質(zhì)效辦案?！懊袷?、行政案件審理，當(dāng)事人、證人、訴訟代理人可通過網(wǎng)絡(luò)參與庭審。刑事案件審理，刑事被告人、嫌疑人可通過專網(wǎng)遠(yuǎn)程端參與庭審，協(xié)執(zhí)單位可通過專網(wǎng)遠(yuǎn)程出庭參與庭審。”漯河中院副院長張永波說。

河南某公司與張某房屋買賣合同糾紛一案在執(zhí)行環(huán)節(jié)，漯河中院執(zhí)行局執(zhí)二庭法官王建組織雙方當(dāng)事人參加庭審，遠(yuǎn)在廣東的張某通過“云間法庭”實(shí)時(shí)參與，雙方在庭審期間達(dá)成和解。

談起此案，王建說：“以前，我們要去當(dāng)事人所在地，或者讓當(dāng)事人來法院，這不僅會(huì)增加辦案時(shí)間，浪費(fèi)司法資源，也會(huì)讓當(dāng)事人勞于奔波。現(xiàn)在通過‘云間法庭’，既能提高案件質(zhì)效，又能讓當(dāng)事人少跑腿。案件辦好了，當(dāng)事人也滿意了。”

針對(duì)案件判決后出現(xiàn)的信訪問題，漯河中院將判后答疑流程嵌入審判流程系統(tǒng)，在案件作出裁判后，由承辦法官或合議庭主動(dòng)或依據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)就證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、法律適用、審判程序等事項(xiàng)向當(dāng)事人進(jìn)行說明，詳細(xì)解答支持或不予支持訴訟請(qǐng)求的理由和法律依據(jù)，引導(dǎo)當(dāng)事人從法律上正確把握和準(zhǔn)確理解裁判結(jié)果。

“數(shù)字化作為新時(shí)代涉訴信訪工作的重要支撐，我們著眼防范化解風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)科學(xué)決策目標(biāo)，全面推進(jìn)智能接訪、智能辦信、智能管案、智能預(yù)警、智能分析等線上應(yīng)用建設(shè)，積極以涉訴信訪工作數(shù)字化運(yùn)行增強(qiáng)信訪工作整體效能，暢通當(dāng)事人訴求表達(dá)渠道，用心回應(yīng)信訪訴求?！蓖鯐詵|說。

完善監(jiān)管系統(tǒng)

質(zhì)量智能評(píng)價(jià)

智慧賦能案件監(jiān)管，使司法責(zé)任制在漯河法院得以全面準(zhǔn)確落實(shí)。

“在審判流程系統(tǒng)中嵌入案件監(jiān)管功能，明確需要監(jiān)管的案件類型，在結(jié)案時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)提醒法官報(bào)請(qǐng)?jiān)和ラL監(jiān)管，全程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，每個(gè)環(huán)節(jié)的意見，后臺(tái)清晰可見，案件監(jiān)管更加透明化?！变鸷又性簩徆苻k主任蘇建剛說。

蘇建剛介紹，漯河中院通過線上運(yùn)轉(zhuǎn)的案件監(jiān)管系統(tǒng)，不但劃分了需要監(jiān)管的案件范圍、程序、方式、時(shí)限，避免濫用監(jiān)管權(quán)違規(guī)干預(yù)司法、謀取私利或司法腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，而且院庭長監(jiān)管案件的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、所提意見、處理過程、最終結(jié)果等，都在系統(tǒng)全程留痕、透明可見，有效保證制度執(zhí)行不越位、不變形，更好地發(fā)揮院庭長責(zé)任監(jiān)督的“關(guān)口”作用。

作為漯河兩級(jí)法院文書評(píng)查的牽頭部門，研究室需要組織院庭長對(duì)全市法院的文書進(jìn)行隨機(jī)交叉評(píng)查。重點(diǎn)對(duì)文書中的審判程序是否合法、證據(jù)審查是否充分、查明案件事實(shí)是否清楚、文書說理是否充分、文書格式和語言文字表述是否規(guī)范、引用法條是否正確等方面進(jìn)行打分評(píng)查，尤其是文書格式規(guī)范及錯(cuò)字部分更需要全文逐字逐句閱讀。

“面對(duì)大量的文書，傳統(tǒng)的線下評(píng)查方式已不適用，為最大限度減少法條引用、病句錯(cuò)字等方面的低級(jí)錯(cuò)誤，切實(shí)減少院庭長評(píng)查工作負(fù)擔(dān)，必須向信息技術(shù)、向大數(shù)據(jù)要效能?！变鸷又性貉芯渴抑魅蝿⒍瑒P深有體會(huì)地說。

漯河中院聯(lián)合高校研發(fā)“裁判文書質(zhì)量智能評(píng)價(jià)平臺(tái)”，充分運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，挖掘近3年漯河兩級(jí)法院數(shù)十萬份文書數(shù)據(jù)，依據(jù)《人民法院審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系》，構(gòu)建了包括10個(gè)二級(jí)指標(biāo)和36個(gè)三級(jí)指標(biāo)的裁判文書質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。一份文書在評(píng)改時(shí)被結(jié)構(gòu)化地拆分為7個(gè)部分，平臺(tái)根據(jù)裁判文書質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系從不同維度對(duì)文書進(jìn)行打分。

如今，法官在文書評(píng)查前或者院庭長在評(píng)查時(shí)，可以將裁判文書上傳到“裁判文書質(zhì)量智能評(píng)價(jià)平臺(tái)”進(jìn)行評(píng)改打分。即使是幾十頁的文書，幾分鐘內(nèi)也可以評(píng)改完畢，錯(cuò)字病句均會(huì)一一指出，并由人工判斷是否采納，平臺(tái)將根據(jù)采納的結(jié)果進(jìn)行學(xué)習(xí)歸納總結(jié)。同時(shí)，平臺(tái)不僅能指出基礎(chǔ)的病句錯(cuò)字問題，還能對(duì)文書進(jìn)行拆分，針對(duì)文書中的案件情況、證據(jù)和事實(shí)認(rèn)定、說理、爭議焦點(diǎn)、法條等部分可單獨(dú)選擇高亮標(biāo)注，更加方便院庭長有條理地對(duì)文書進(jìn)行全面梳理評(píng)查。系統(tǒng)還會(huì)對(duì)文書的事實(shí)均衡度、文書規(guī)范度、文書易讀性、說理詳細(xì)度、法律適用率、糾紛解決度等進(jìn)行打分，當(dāng)分?jǐn)?shù)低于“合格線”時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)標(biāo)記此文書為“異常文書”，且會(huì)針對(duì)分?jǐn)?shù)較低的部分自動(dòng)提醒，后續(xù)院庭長評(píng)查時(shí)將重點(diǎn)關(guān)注得分較低的部分，減輕全文閱讀的負(fù)擔(dān)，提高評(píng)查效率，為院庭長評(píng)查工作提供智慧化支撐。

2024年4月，漯河中院上線了面向全市所有員額法官的“漯河法院數(shù)字化輔助辦案預(yù)警平臺(tái)”，將大數(shù)據(jù)分析方法引入審判管理中，服務(wù)于審判全流程，利用自然語言處理、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)可視化、自然語言生成等技術(shù)，通過建立數(shù)據(jù)模型，將數(shù)據(jù)篩選、比對(duì)、碰撞，從訴源治理、虛假訴訟、信息協(xié)同、程序空轉(zhuǎn)、文書規(guī)范、適法統(tǒng)一、審判管理、終本清查8個(gè)方面對(duì)案件實(shí)時(shí)預(yù)警，防范差錯(cuò)瑕疵，驅(qū)動(dòng)司法審判整體提質(zhì)增效。

漯河中院上線運(yùn)行的“云策”系統(tǒng)，實(shí)時(shí)匯總立、審、執(zhí)全流程基礎(chǔ)指標(biāo)數(shù)據(jù)，用智能化運(yùn)算對(duì)審判執(zhí)行指標(biāo)進(jìn)行變量拆解，實(shí)時(shí)分析指標(biāo)數(shù)值的變化運(yùn)行趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)智能化感知、報(bào)表、監(jiān)管、預(yù)警及預(yù)測(cè)。在執(zhí)行輔助管理平臺(tái)，數(shù)字機(jī)器人全天候不間斷工作，總對(duì)總集中查詢凍結(jié)審批、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)查詢結(jié)果回填，執(zhí)行法官一鍵輸入，機(jī)器人便可自動(dòng)完成設(shè)定任務(wù)。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來，漯河市法院信息化建設(shè)與審判執(zhí)行工作實(shí)現(xiàn)深度融合，干警審判執(zhí)行工作職責(zé)進(jìn)一步壓實(shí)，審判執(zhí)行行為全面予以規(guī)范，審判執(zhí)行態(tài)勢(shì)整體向好，審執(zhí)結(jié)案件同比分別上升26.16%、6.71%，為勝訴當(dāng)事人兌現(xiàn)“真金白銀”12.75億元。

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