本刊記者 曹天健 通訊員 何文婕 呂佼

“謝謝阿姨!”接過司法救助金，原本表達(dá)不甚流暢的精神障礙患者小陳用質(zhì)樸卻清晰的話語表達(dá)了感謝之情。這是前不久山東省青島市中級人民法院行政庭為一起刑事案件受害人發(fā)放司法救助金的一幕?？粗@個瘦弱黝黑的女孩，想到她的不幸遭遇，一句“謝謝”讓法官瞬間落淚，這一刻，司法的溫情讓法治之花溫柔綻放。近年來，青島中院牢記司法為民宗旨，扎實推進(jìn)司法為民舉措更實、更細(xì)，以司法的溫度、速度、力度、精度彰顯為民初心。

紓困解難暖民心 司法為民有溫度

司法救助是“一頭牽著老百姓的疾苦，一頭系著司法關(guān)愛的暖心工程”，通過發(fā)放司法救助金積極回應(yīng)急困群眾的司法需求，不僅體現(xiàn)了司法的關(guān)懷與溫暖，更有利于人民法院化解矛盾、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

青島市兩級法院在推進(jìn)司法救助工作中堅持“弱有所扶”“應(yīng)救盡救”理念，不斷探索和完善司法救助機制，實現(xiàn)從“申請救助”向“主動救助”轉(zhuǎn)變。通過普遍采取“基層法院+中級法院”兩級聯(lián)動和積極申請“基層法院+中級法院+高級法院”三級聯(lián)動救助，不斷加大對困難當(dāng)事人的幫扶力度，共辦結(jié)司法救助案件27件，救助困難群眾29人，發(fā)放司法救助金82.5萬元，有效緩解了被救助人的困難，架起了人民法院與困難群眾之間的“連心橋”。

快審快結(jié)惠民生 司法為民有速度

在青島中院受理的因用人單位不服人社部門作出的工傷認(rèn)定而提起的行政訴訟案件中，有很大一部分案件的原告沒有為職工辦理和繳納工傷保險，其起訴的證據(jù)不足、理由牽強、對案件判決結(jié)果也持放任態(tài)度，用人單位實際上是以“維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益”為名，通過提起訴訟惡意拖延支付工傷賠償金的時間，迫使勞動者在賠償數(shù)額上作出讓步。還有些用人單位沒有為員工足額繳納公積金，在人社部門責(zé)令其限期補繳后，仍然置之不理，人社部門只能向法院申請強制執(zhí)行。

面對這些關(guān)系民生的案件，青島中院行政庭堅持“遲來的正義非正義”理念，積極落實“四級法院審級職能定位改革”措施，不斷優(yōu)化推進(jìn)案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道，跑出司法為民“加速度”。目前，青島中院行政庭工傷案件審理周期較以往平均縮短10天;公積金非訴審查案件平均辦案時間較其他非訴審查案件平均少3天，及時、高效、有力保障了群眾的合法權(quán)益。

實質(zhì)解紛排民憂 司法為民有力度

一起綜合執(zhí)法部門對非法采礦人處以行政罰款的行政案件，被處罰人王某某表示其交不起罰款，不服處罰決定遂提起行政訴訟。二審中，青島中院行政庭法官發(fā)現(xiàn)被處罰人抵觸情緒較大，而執(zhí)法機關(guān)的處罰行為亦有些許不當(dāng)，但當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源違法案件頻發(fā)，此案如果簡單直接判決，既無法妥善處理雙方糾紛，更將產(chǎn)生不良社會影響。為尋求最佳解決方案，法官驅(qū)車前往采挖現(xiàn)場勘察、面對面耐心向王某某釋法說理，最終經(jīng)多方溝通協(xié)調(diào)，王某某認(rèn)識到自身的錯誤且如期完成礦坑回填，綜合執(zhí)法部門撤銷了原處罰決定，王某某也撤回上訴和原審起訴。該案的妥善處理既對當(dāng)事人違法行為予以了合理懲戒，又達(dá)到了“案結(jié)事了”“事心雙解”的目標(biāo)，實現(xiàn)了政治效果、社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。

青島中院聚焦行政爭議實質(zhì)化解，堅持“不讓訴訟程序空轉(zhuǎn)，切實解決人民群眾急難愁盼”理念，一方面加強與行政機關(guān)和行政相對人的溝通，主動尋找實質(zhì)化解突破口;另一方面著力把行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為行政糾紛的化解效能。

公正司法優(yōu)環(huán)境 司法為民有精度

依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，護(hù)航營商環(huán)境優(yōu)化提升亦是司法為民的應(yīng)有之義。一起涉工傷請求審核支付醫(yī)療費行政案件中，第三人崔某系原告公司職工，于2022年3月在工作中受傷。公司在崔某受傷11日后通過網(wǎng)上申報提交了工傷認(rèn)定申請，48日后又通過現(xiàn)場申請再次提交工傷認(rèn)定申請，被告某市人社部門認(rèn)定了工傷。后公司向該人社部門申請工傷醫(yī)療費審核支付，但人社部門認(rèn)為公司未在網(wǎng)絡(luò)申報成功后的五日內(nèi)交齊申報材料視為放棄網(wǎng)上申報，其后來又在事故發(fā)生48日后才正式申請工傷認(rèn)定已經(jīng)超過30日的規(guī)定期限，決定不予支付該期間的醫(yī)療費，公司不服提起行政訴訟。青島中院行政庭在案件二審過程中，以案件實質(zhì)正義為出發(fā)點，細(xì)摳行政節(jié)點，認(rèn)定該公司系在規(guī)定期限內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)提交了工傷認(rèn)定申請，人社部門網(wǎng)站頁面上“五日內(nèi)攜帶書面材料到經(jīng)辦窗口確認(rèn)，否則視為放棄網(wǎng)上申報”的提示缺乏法律依據(jù)。以此為基礎(chǔ)，青島中院行政庭與人社部門溝通協(xié)調(diào)，人社部門主動糾錯，以最快速度為公司辦結(jié)了醫(yī)療費支付審核，公司亦撤回對該市人社部門的起訴。

司法實踐中，感受公平正義的主體是人民群眾，堅持司法為民，就是要把公平正義寫進(jìn)人民群眾心中。青島中院行政庭通過狠抓案件辦理質(zhì)量，努力達(dá)到最佳辦案效果。通過加強裁判文書釋法說理，積極開展判后答疑等回應(yīng)人民群眾司法新需求新期待，讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。在結(jié)案率、結(jié)收比較去年同期均上升的情況下，一審服判息訴率同比上升10%，一審行政案件二審零發(fā)改，有效提升了人民群眾司法獲得感和滿意度。

司法為民，枝葉關(guān)情。青島中院將繼續(xù)聚焦人民群眾的急難愁盼，堅持用法、用心、用情辦理好每一起案件，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。