□ 秦德平

　　全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是國家治理的一場深刻革命。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，必須堅持推進全面依法治國，不斷推動法治中國建設(shè)邁出新步伐、創(chuàng)造新成就。人民法院作為社會主義法治建設(shè)的主力軍，在推進全面依法治國進程中責任重大，使命光榮，任務(wù)繁重，需要深入謀劃，突出重點，狠抓落實。對此，要做好以下五個方面的工作：

　　一是始終堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是社會主義法治的根本保證。牢固樹立黨的領(lǐng)導的理念，是人民法院工作堅持正確的政治方向和司法方向的關(guān)鍵，也是人民法院工作順利開展和不斷向前發(fā)展的保證。人民法院是黨領(lǐng)導下的人民民主專政的重要工具，根本性的任務(wù)就是保護黨領(lǐng)導下人民當家作主的政權(quán)。法院審判執(zhí)行工作必須按照黨的主張和原則辦事，必須貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，必須在政治上同黨中央保持高度一致。要把黨的絕對領(lǐng)導落實到法院工作的方方面面，確保黨的路線方針得到不折不扣的貫徹落實。堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導是歷史和人民的共同選擇，是中國特色社會主義司法事業(yè)發(fā)展的最大優(yōu)勢。在日常工作中，人民法院堅持黨的路線、方針、政策，堅持服務(wù)大局理念，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，積極助推黨委政府全面深化改革開放，促進共同富裕，堅持全面依法治國，堅持社會主義核心價值體系，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展。要做到對黨絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，鍛造堅強有力的基層黨組織和戰(zhàn)斗堡壘，積極培樹模范黨支部、模范黨員，大力宣傳好他們的先進事跡，打造一支讓黨放心、讓人民滿意、忠誠可靠、清正廉潔的過硬法院隊伍，努力為統(tǒng)籌推進疫情常態(tài)化防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，為新時代現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻。

　　二是始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念。在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的新征程上，人民法院要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅決查處“冷、橫、硬、推”等行為，深入推進執(zhí)行領(lǐng)域突出問題集中整治，著力解決人民群眾的急難愁盼問題，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要牢固樹立群眾觀念、群眾意識，依法做好防范和化解涉訴信訪案件工作，切實解決好群眾思想、群眾情感以及做群眾工作的方式方法問題，進一步細化司法為民便民利民服務(wù)措施，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要緊盯“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”工作目標，加強民生司法保障，準確把握在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕的深刻內(nèi)涵和要求，大力踐行和弘揚社會主義核心價值觀，依法保障人民群眾合法權(quán)益。不論是立案、審理還是執(zhí)行等環(huán)節(jié)，都要把為民司法宗旨體現(xiàn)在工作的每個細節(jié)、每項成效上;不論是走訪企業(yè)、脫貧攻堅還是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，都要把人民法院為人民的理念體現(xiàn)在每項工作、每項措施上;不論是院長、庭長等領(lǐng)導干部還是普通干警、臨聘人員，都要把為群眾服務(wù)的精神和價值追求體現(xiàn)在每次服務(wù)中。

　　三是始終堅持維護公平正義的法治信仰。作為黨領(lǐng)導下的國家審判機關(guān)，人民法院必須牢記“國之大者”，胸懷兩個大局，強化“趕考”意識、“答卷”意識，找準、找實司法精準發(fā)力的切入點、結(jié)合點，奮力推進審判體系和審判能力的現(xiàn)代化，以人民法院高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。要貫徹總體國家安全觀，嚴懲顛覆政權(quán)、暴力恐怖、涉黑涉惡等重大犯罪行為，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定，推進更高水平的平安建設(shè)。要全面深化司法改革，堅持用改革的思維和辦法、科技的理念和手段，解決司法工作中出現(xiàn)的難題和新情況新問題，諸如推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革、專業(yè)化審判改革、案件繁簡分流改革，完善在線訴訟規(guī)則，落實司法責任制等等，確保人民法院審理的每個案件都能夠充分體現(xiàn)社會公平正義，充分彰顯新時代法治國家建設(shè)的信心和決心，真正讓法治成為信仰。

　　四是要堅持圍繞中心服務(wù)大局，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。人民法院要充分發(fā)揮司法職能作用，為營造穩(wěn)定公開透明、可預期的法治化營商環(huán)境提供強有力的司法服務(wù)和保障。大力優(yōu)化訴訟服務(wù)機制，推進涉企案件網(wǎng)上立案、自助立案、跨域立案，加強立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)有機銜接，加強移動微法院與律師服務(wù)平臺、行業(yè)監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會等對接，健全電子送達平臺功能。嚴厲打擊侵犯企業(yè)家人身權(quán)利、妨害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、影響企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)等違法犯罪，健全涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件有效防范和常態(tài)化糾錯機制，加強對核心關(guān)鍵技術(shù)以及新興產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域等知識產(chǎn)權(quán)保護，依法落實知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。完善中小投資者權(quán)益保護機制，建立公司糾紛、證券期貨糾紛示范判決機制，簡化中小投資者維權(quán)程序，降低中小投資者的維權(quán)成本。切實提升破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效，提升破產(chǎn)審判信息化水平，壓縮辦理破產(chǎn)周期，提高破產(chǎn)回收率，推進府院聯(lián)動機制實質(zhì)化運作，加大預重整實踐探索力度，充分釋放破產(chǎn)重整的程序價值。強化善意文明執(zhí)行，依法支持“活封”、保全財產(chǎn)置換等保全方式，充分發(fā)揮執(zhí)行異議、復議程序功能，暢通涉執(zhí)企業(yè)權(quán)利救濟渠道，促進執(zhí)行和解。持續(xù)推動涉企糾紛多元化解機制建設(shè)，對重點行業(yè)領(lǐng)域多發(fā)易發(fā)糾紛，突發(fā)性、群體性重大案件、涉重點工程、涉基礎(chǔ)設(shè)施修復建設(shè)、涉招商引資項目、涉民生等案件，完善業(yè)務(wù)協(xié)同和訴非銜接機制。

　　五是始終堅持從嚴治院治警的鮮明導向。人民法院要堅持從嚴治院、從嚴治警，扎實開展隊伍教育整頓“回頭看”，樹立教育整頓永遠在路上的思想，堅決筑牢政治忠誠，徹底肅清流毒影響，切實整治頑瘴痼疾，大力弘揚英模精神，確保教育整頓取得扎實成效。要積極推進以案促改常態(tài)化制度化，重點選取法院系統(tǒng)典型違法違紀案件，以身邊人身邊事警示教育干警守牢廉潔自律防線，通過制度建設(shè)形成用制度管人管事的工作格局;就是要把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，堅持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，以零容忍態(tài)度嚴懲司法腐敗，努力建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意、忠誠干凈擔當?shù)倪^硬法院隊伍，進一步深化司法體制改革，健全司法權(quán)力運行和監(jiān)督機制，不斷提高司法為民、公正司法的能力和水平，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

　　(作者系河南省南陽市中級人民法院黨組書記、院長)