本刊記者 梁平妮 通訊員 武忠興

　　近年來，山東省濰坊市臨朐縣結(jié)合縣域?qū)嶋H，圍繞網(wǎng)格化服務(wù)管理精細(xì)化精準(zhǔn)化，在構(gòu)建“網(wǎng)格+黨建”模式上不斷探索，把“支部”建在網(wǎng)格上，打造“紅色網(wǎng)格”工程，用黨建凝聚“紅色力量”，為網(wǎng)格注入“紅色基因”，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化與基層黨建的有機(jī)融合，探索出了一條符合山區(qū)農(nóng)村實(shí)際、提升社會(huì)治理水平的新路徑。

　　在打造“紅色網(wǎng)格”系統(tǒng)工程的基礎(chǔ)上，去年以來，臨朐縣繼續(xù)在強(qiáng)網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)上狠下功夫，進(jìn)一步推動(dòng)“紅色網(wǎng)格”走深走實(shí)，從根本上解決網(wǎng)格“網(wǎng)不住、兜不了”問題。

　　三級(jí)聯(lián)動(dòng)

　　臨朐縣將“紅色網(wǎng)格”作為推進(jìn)基層治理精細(xì)化的重要手段，通過縣級(jí)高位推動(dòng)、鎮(zhèn)級(jí)評(píng)議拉動(dòng)、村級(jí)點(diǎn)驗(yàn)帶動(dòng)，推動(dòng)基層各項(xiàng)事務(wù)落地落實(shí)。

　　據(jù)了解，臨朐縣委、縣政府把“紅色網(wǎng)格”規(guī)范運(yùn)行作為全縣的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，縣委書記杜建華親自調(diào)度，每月召開一次鎮(zhèn)街黨(工)委書記會(huì)議，專題聽取網(wǎng)格化運(yùn)行情況匯報(bào)?？h委政法委出臺(tái)“四有六無”(“四有”：有專兼職網(wǎng)格員、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有服務(wù);“六無”：無去市及以上訪、無訴訟案件、無刑事警情、無邪教活動(dòng)、無安全事故、無網(wǎng)絡(luò)輿情)平安網(wǎng)格創(chuàng)建方案，成立專班，定期調(diào)度，以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，推動(dòng)“紅色網(wǎng)格”規(guī)范運(yùn)行。

　　依托網(wǎng)格，建立鎮(zhèn)街重點(diǎn)工作每月“十必議、十必看”制度，圍繞黨的建設(shè)、安全生產(chǎn)、疫情防控、信訪維穩(wěn)等10個(gè)方面工作，鎮(zhèn)街黨(工)委每月一調(diào)度，村黨組織書記逐項(xiàng)匯報(bào)，鎮(zhèn)街黨(工)委書記逐村點(diǎn)評(píng)，參會(huì)人員集體打分評(píng)議，評(píng)議結(jié)果與村干部、網(wǎng)格員績效補(bǔ)貼、評(píng)先樹優(yōu)等直接掛鉤。

　　同時(shí)，實(shí)行基層網(wǎng)格員“五比五驗(yàn)”點(diǎn)驗(yàn)制度，以村黨支部為單位，對(duì)網(wǎng)格員的履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為等總體情況，實(shí)行月度點(diǎn)驗(yàn)、季度評(píng)價(jià)、年度總結(jié)，讓每名網(wǎng)格員定期亮身份、曬成績，促進(jìn)工作落實(shí)，帶動(dòng)網(wǎng)格運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　加強(qiáng)保障

　　網(wǎng)格員素質(zhì)高低直接關(guān)系網(wǎng)格治理的成效。該縣發(fā)揮好黨組織的政治引領(lǐng)作用，利用“三會(huì)一課”等形式，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員的黨性教育，增強(qiáng)做好網(wǎng)格事務(wù)的責(zé)任感和使命感。結(jié)合村“兩委”換屆，新選拔的552名優(yōu)秀人才和骨干擔(dān)任網(wǎng)格員，并對(duì)42名履職不到位的網(wǎng)格員予以調(diào)整和清退。加強(qiáng)培訓(xùn)，突出矛盾糾紛化解、安全隱患排查、信息技術(shù)應(yīng)用等重點(diǎn)，組織鎮(zhèn)村綜治干部和網(wǎng)格員培訓(xùn)5場(chǎng)次，鎮(zhèn)街自行組織專項(xiàng)培訓(xùn)60場(chǎng)次，增強(qiáng)網(wǎng)格員的履職履責(zé)能力。

　　臨朐縣建立縣、鎮(zhèn)分級(jí)負(fù)擔(dān)的網(wǎng)格事項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，縣財(cái)政撥付1600萬元用于村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn);各鎮(zhèn)街將網(wǎng)格化服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，對(duì)需要網(wǎng)格員承接的專項(xiàng)工作，由鎮(zhèn)街撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);網(wǎng)格員工資待遇按照村“兩委”干部最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予工作性補(bǔ)貼。開展基層社會(huì)治理“雙星雙優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)，先后推薦25個(gè)網(wǎng)格和25名網(wǎng)格員獲得市級(jí)以上通報(bào)表揚(yáng);疏通網(wǎng)格員晉升渠道，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的網(wǎng)格員推薦為村級(jí)班子成員后備力量，營造網(wǎng)格員比學(xué)趕超的良好氛圍。

　　同時(shí)，建立起縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)社會(huì)治理智能化信息平臺(tái)，打造全縣網(wǎng)格化服務(wù)管理的指揮部和大腦中樞，建立起源頭發(fā)現(xiàn)、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋工作鏈條，實(shí)現(xiàn)問題早發(fā)現(xiàn)、信息早報(bào)告、隱患早治理。并實(shí)現(xiàn)分類處置，網(wǎng)格內(nèi)能解決問題的，由網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)解決;不能解決的逐級(jí)上報(bào)各級(jí)網(wǎng)格化管理辦公室，重大緊急事項(xiàng)即時(shí)直報(bào)縣綜治中心(縣委政法委)協(xié)調(diào)解決。

　　明確職責(zé)

　　工作落實(shí)的前提是責(zé)任清晰。為此，臨朐縣建立健全嚴(yán)密完整的責(zé)任體系，推動(dòng)網(wǎng)格員扎實(shí)履職。

　　嚴(yán)明職責(zé)清單。據(jù)了解，該縣進(jìn)一步將網(wǎng)格員信息采集員、民意收集員、法律宣傳員、矛盾調(diào)解員、治安巡查員、致富示范員“六大員”職責(zé)細(xì)化具體化，以正式文件形式制定下發(fā)，建立考核辦法，督促網(wǎng)格員明確職責(zé)、盡職履責(zé)。

　　嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。村(社區(qū))黨組織書記同時(shí)是基層網(wǎng)格長，對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格事務(wù)負(fù)總責(zé)，網(wǎng)格員對(duì)各自網(wǎng)格內(nèi)網(wǎng)格事務(wù)承擔(dān)具體職責(zé)，對(duì)履職不到位，出現(xiàn)問題的，嚴(yán)肅追究網(wǎng)格員責(zé)任。

　　嚴(yán)細(xì)工作措施。該縣將網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、事、組織、企業(yè)全部納入掌控范圍，打造“全科”網(wǎng)格，每天巡查，梳理風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)處、重大問題及時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)兜起大小事、矛盾風(fēng)險(xiǎn)全掌握”。