原標題：黑龍江省人大常委會緊扣振興大局依法履職盡責(zé)

增進民生福祉助推高質(zhì)量發(fā)展

法治日報記者　　　張沖

法治日報通訊員　　尹棟

“今年的常委會工作報告亮點紛呈，梳理成績翔實，查找問題深入，目標指向清晰，爭先創(chuàng)優(yōu)意識非常強烈?！?/p>

“常委會工作報告透過數(shù)字看成績，透過文風(fēng)看作風(fēng)，透過立法看法治，透過監(jiān)督看發(fā)展，透過掌聲看民聲?！?/p>

“常委會工作報告成績單全是‘干貨’，滿滿的法治力度和民生溫度?！?/p>

1月14日下午，黑龍江省人大常委會黨組書記、副主任王永康在省十四屆人大三次會議第二次全體會議上所作的常委會工作報告贏得代表們的點贊。

高質(zhì)量立法繪就振興底色

“過去一年，我省糧食產(chǎn)量再上新臺階，突破1600億斤大關(guān)，連續(xù)15年居全國首位，‘中國飯碗’裝上更多優(yōu)質(zhì)龍江糧?！焙邶埥∪舜蟠怼⑹∪舜蠓ㄖ莆瘑T會主任委員時鵬遠說，黑龍江省人大常委會圍繞建設(shè)國家重要商品糧生產(chǎn)基地，制定了《黑龍江省糧食安全保障條例》，以法治力量保障全省糧食有效供給，提高防范和抵御糧食安全風(fēng)險能力水平。

黑龍江省人大常委會堅持和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與”的新時代立法工作格局，2024年共制定省本級地方性法規(guī)及法規(guī)性決定11件、修改3件、廢止6件。審查批準設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)21件，審查批準杜爾伯特蒙古族自治縣修改單行條例1件。

“全省科教資源豐富，注重發(fā)揮78所重點高校、120家獨立科研院所的科研優(yōu)勢，加強基礎(chǔ)研究，強化人才培養(yǎng)，持續(xù)提升原始創(chuàng)新能力，實現(xiàn)更多‘從0到1’的前瞻性、原創(chuàng)性、顛覆性重大發(fā)現(xiàn)和科技成果?！焙邶埥∪舜蟠?、哈爾濱工業(yè)大學(xué)特種環(huán)境復(fù)合材料技術(shù)國家級重點實驗室主任赫曉東表示，黑龍江省人大常委會圍繞打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力實踐地破題，制定《黑龍江省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》，推動全省加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)；制定《黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)保護條例》，全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

從制定《中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》，讓自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新實現(xiàn)有法可依，到制定《黑龍江省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》，回應(yīng)老年人對改善、提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的迫切需求；從修訂《黑龍江省檔案條例》，在全國率先對“提高檔案利用效率”等內(nèi)容作出明確規(guī)定，到制定《黑龍江省工會條例》，促進工會依法團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾建功立業(yè)……

黑龍江省人大常委會不斷完善法律制度建設(shè)，著力推出一系列惠民生、暖民心的舉措，用法治增進民生福祉，推進龍江高質(zhì)量發(fā)展。

依法讓剛性監(jiān)督擲地有聲

黑龍江省人大常委會聽取和審議2023年度全省環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告，連續(xù)六年組織開展公眾滿意度調(diào)查，促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。深入開展督查式調(diào)研和跟蹤監(jiān)督，持續(xù)推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察曝光的何家溝黑臭水體返黑返臭問題整改，助力綠色龍江建設(shè)。

黑龍江省人大常委會努力做到法律法規(guī)實施的薄弱環(huán)節(jié)在哪里，監(jiān)督就聚焦到哪里；黨和國家的決策部署到哪里，監(jiān)督就指向哪里；全面深化改革的重點在哪里，監(jiān)督就集中到哪里。寓支持于監(jiān)督之中，不斷提升監(jiān)督工作質(zhì)效。

黑龍江省人大常委會在全國率先開展全省建筑質(zhì)量安全情況專題調(diào)研，加快推動3000多棟危房解危工作，守好房屋安全“生命線”。聽取和審議全省農(nóng)村公路建設(shè)情況報告，改造危橋556座，開工建設(shè)農(nóng)村公路6060公里，助力質(zhì)量龍江建設(shè)。

過去一年，黑龍江省人大常委會高效能做好人大監(jiān)督，全年檢查4件法律法規(guī)實施情況，聽取和審議22個專項工作報告和1個專題調(diào)研報告。

黑龍江省人大常委會聚焦黨中央重大決策部署，將以“人民為中心”貫穿人大監(jiān)督全過程，多措并舉，協(xié)助全國人大常委會開展社會保險法、企業(yè)國有資產(chǎn)法、國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法等執(zhí)法檢查；開展保障國家糧食安全特別是加強耕地保護、新時代安邊固邊興邊、發(fā)揮僑務(wù)資源優(yōu)勢助力中國式現(xiàn)代化等專題調(diào)研，一幅以高質(zhì)量監(jiān)督護航高質(zhì)量發(fā)展的生動圖景鋪展開來。

激活代表履職“一池春水”

過去一年，“全過程人民民主”成為代表工作的“關(guān)鍵詞”。

結(jié)合調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動邀請代表參加，召開列席常委會會議代表座談會，發(fā)揮代表在立法中的作用，拓展代表參與監(jiān)督工作的深度廣度……一年來，黑龍江省人大常委會不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，服務(wù)和保障人大代表依法履職、發(fā)揮作用。

黑龍江省十四屆人大二次會議15件代表議案、425件建議，得到及時交辦、辦理和督辦，推動解決一批事關(guān)龍江經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的熱點難點問題，議案建議的針對性和可操作性顯著提升。

代表們的一條條建議意見，成為加快龍江高質(zhì)量發(fā)展的金點子。

黑龍江省人大常委會向五級人大代表發(fā)出倡議，鼓勵代表主動參與亞冬會相關(guān)活動，當(dāng)好亞冬會的“宣傳員”“服務(wù)員”和“參與者”，積極服務(wù)保障亞冬會，充分展示黑龍江人大代表的風(fēng)采。為辦出一屆精彩紛呈的體育盛會，進一步助力黑龍江省冰雪經(jīng)濟發(fā)展，黑龍江省人大常委會組織部分全國和省人大代表，圍繞冰雪旅游、冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備全產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦交通、通信、場館、營地等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開展專題調(diào)研，組織召開座談會，對如何借助亞冬會促進冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進行座談交流，形成《關(guān)于我省冰雪經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告》，為省委、省政府決策提供支撐和參考。