原標(biāo)題：地方人大常委會負(fù)責(zé)同志專題學(xué)習(xí)班聚焦法治內(nèi)容

增強(qiáng)做好新時(shí)代人大工作的責(zé)任感使命感

法治日報(bào)記者　　蒲曉磊

“協(xié)調(diào)與平衡環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，需要有合理的法律制度安排，更需要有運(yùn)行順暢的法律機(jī)制保障?！?/p>

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近日在全國人大常委會辦公廳舉辦的地方人大常委會負(fù)責(zé)同志專題學(xué)習(xí)班上，授課同志在作專題報(bào)告時(shí)多次提到法治內(nèi)容。

學(xué)員們普遍表示，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深刻認(rèn)識了人大工作在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中的定位和任務(wù)，提升了依法履職的能力，增強(qiáng)了圍繞中國式現(xiàn)代化做好新時(shí)代人大工作的責(zé)任感使命感。

提高立法質(zhì)量

一直以來，地方人大及其常委會堅(jiān)持黨對立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持立法為了人民、依靠人民，堅(jiān)持從國情和實(shí)際出發(fā)做好立法工作，不斷提升立法質(zhì)量。

河南省人大常委會黨組成員、副主任李公樂介紹說，將對現(xiàn)行法規(guī)進(jìn)行全面梳理，圍繞中央、河南省委的重大安排部署，圍繞人民群眾的期盼需要，開展針對性立法，補(bǔ)足短板弱項(xiàng)，力爭在本屆基本構(gòu)建起與河南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際需要相適應(yīng)、更加配套完備的地方性法規(guī)體系。

廣西壯族自治區(qū)人大常委會秘書長、辦公廳主任李東興介紹說，廣西壯族自治區(qū)人大常委會深入推進(jìn)開門立法，不斷擴(kuò)大人民群眾參與地方立法工作的深度和廣度，在制定自治區(qū)精神衛(wèi)生條例、野生動物保護(hù)條例等法規(guī)時(shí)，面向社會廣泛征求意見，不斷擴(kuò)大各方參與，在立法工作中廣泛反映民意。

實(shí)行有效監(jiān)督

地方人大及其常委會堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性、實(shí)效性。

遼寧省沈陽市人大常委會黨組成員、副主任曹鵬介紹說，沈陽市人大常委會始終堅(jiān)持精準(zhǔn)選定監(jiān)督議題，今年共安排36項(xiàng)監(jiān)督項(xiàng)目，包括加大對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以及重大投資項(xiàng)目、國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督力度，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，促進(jìn)科技教育人才一體化發(fā)展等重點(diǎn)工作。

“著眼于增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效，不斷提高常委會會議審議質(zhì)量，我們提出‘不學(xué)習(xí)不審議、不調(diào)研不審議’的工作要求，對列入常委會會議審議議題的監(jiān)督項(xiàng)目，要求提前做好做足功課，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，常委會會議之后將審議意見和調(diào)研報(bào)告一并轉(zhuǎn)交政府有關(guān)部門?！辈荠i說。

山東省臨沂市人大常委會黨組成員、副主任陳海玲介紹說，臨沂市人大常委會持續(xù)加大監(jiān)督力度，助推生態(tài)文明建設(shè)。聚力實(shí)施黃河重大國家戰(zhàn)略，對省專項(xiàng)督察反饋問題整改等開展監(jiān)督督導(dǎo)，并每月向市委報(bào)告。聽取審議全市年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告，組織開展環(huán)保法執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況“回頭看”。

陳海玲說，臨沂市人大常委會會議審議報(bào)告實(shí)行“一表一書一清單”制度，會前填寫審議意見表，會后形成審議意見書，連同審議意見清單，交“一府一委兩院”研究辦理，年底對辦理情況進(jìn)行滿意度測評，構(gòu)建從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題的全鏈條閉環(huán)監(jiān)督模式。

深化代表工作

各級人大及其常委會高度重視發(fā)揮代表作用，深化和拓展代表工作，加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)，支持和保障代表依法履職。

北京市朝陽區(qū)人大常委會黨組書記、主任陳宏志說，朝陽區(qū)人大常委會建設(shè)和完善代表聯(lián)系群眾、履行職責(zé)的平臺載體，實(shí)現(xiàn)代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站在全區(qū)各街道（地區(qū)）和社區(qū)（村）的全面覆蓋。將全國、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級代表統(tǒng)一編入相應(yīng)代表之家，推動“月進(jìn)站、季回家、年述職”落到實(shí)處。堅(jiān)持線上線下雙輪驅(qū)動，通過代表聯(lián)絡(luò)站網(wǎng)上平臺、掌上代表聯(lián)絡(luò)站等，拓寬代表聯(lián)系選民的渠道。創(chuàng)新設(shè)立了“代表集中聯(lián)系選民主題月”“雙月”代表座談會等特色活動。

廣東省廣州市天河區(qū)人大常委會黨組書記、主任藍(lán)小環(huán)介紹說，天河區(qū)人大常委會率先在“天河人大”公眾號推出“隨手拍”功能，2020年開始，發(fā)動各級人大代表將身邊發(fā)現(xiàn)或走訪調(diào)研收集到的民生熱點(diǎn)、群眾反映的難點(diǎn)問題，隨時(shí)隨地拍照以圖文形式上傳反映，由區(qū)人大辦或街道工委轉(zhuǎn)辦交辦，承辦單位限期以圖文對比形式展示整改效果，并及時(shí)向反映問題的人大代表反饋。