原標(biāo)題：人大代表建言黃河保護(hù)助力江河安瀾

法治日?qǐng)?bào)記者　　蒲曉磊

6月3日，全國(guó)人大常委會(huì)黃河保護(hù)法執(zhí)法檢查組在甘肅蘭州召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取五級(jí)人大代表、專家學(xué)者和一線工作人員對(duì)貫徹實(shí)施黃河保護(hù)法的意見(jiàn)建議。

蘭州市人大代表、蘭州市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)保督察專員梁維雄說(shuō)，在貫徹實(shí)施黃河保護(hù)法方面，蘭州還存在生態(tài)環(huán)境比較脆弱、生態(tài)治理修復(fù)壓力大、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺較多等短板，需要有針對(duì)性地進(jìn)行補(bǔ)齊。

梁維雄建議，水務(wù)等相關(guān)部門強(qiáng)化日常水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，以水環(huán)境質(zhì)量改善為抓手，全面落實(shí)水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題巡查工作機(jī)制，組織開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、流域巡查檢查，有效鞏固落實(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的閉環(huán)工作機(jī)制。強(qiáng)化敏感時(shí)段水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作，建立健全跨界流域水污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，形成流域聯(lián)動(dòng)共治的工作合力。

蘭州市西固區(qū)人大代表、西固區(qū)河口鎮(zhèn)黨委書記富軍在工作中注意到，基層在貫徹實(shí)施黃河保護(hù)法方面還存在群眾意識(shí)有待提高、多方協(xié)同仍然不夠、執(zhí)法力量存在不足等問(wèn)題。

富軍建議，從專業(yè)人員、編制、資金等方面進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行傾斜。同時(shí)，建議上級(jí)相關(guān)部門結(jié)合自身職責(zé)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，進(jìn)一步下沉工作力量，并制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)基層工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，全面提升監(jiān)管水平。

甘肅省生態(tài)環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)孫旭偉認(rèn)為，甘肅省在推進(jìn)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)中應(yīng)關(guān)注三方面問(wèn)題：從保護(hù)現(xiàn)狀看，局部地區(qū)存在陷入“生態(tài)陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)；從保護(hù)對(duì)象看，已由單一的環(huán)境要素轉(zhuǎn)向綜合的生態(tài)要素；從監(jiān)管支撐看，監(jiān)測(cè)評(píng)估等技術(shù)支撐還存在短板。

針對(duì)上述問(wèn)題，孫旭偉提出相應(yīng)建議：深化思想認(rèn)識(shí)，正確處理保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系；持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，科學(xué)、系統(tǒng)地引導(dǎo)生態(tài)恢復(fù)和修復(fù)工程實(shí)施；加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警體系建設(shè)和科技支撐。

甘肅省水利科學(xué)研究院水資源與環(huán)境研究所所長(zhǎng)程玉菲說(shuō)，甘肅省黃河流域橫跨青藏高原東延、隴中高原和黃土高原，氣候類型多樣、地貌地形特征差異顯著、區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)布局特征明顯、生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜多樣。為此，建議持續(xù)重視和加強(qiáng)黃河上游甘肅段的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，在水源涵養(yǎng)能力、水資源承載能力、水生態(tài)恢復(fù)、水安全保障等方面加大科技投入，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供更多科技支撐。

程玉菲還建議，進(jìn)一步促進(jìn)地方水行政執(zhí)法隊(duì)伍依法履職、提升效能，大力推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)，為推動(dòng)水事穩(wěn)定、江河安瀾和水安全提供強(qiáng)有力的執(zhí)法保障。

執(zhí)法檢查組表示，將認(rèn)真梳理大家提出的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，并與有關(guān)部門一起研究解決，共同為依法推動(dòng)黃河保護(hù)工作貢獻(xiàn)力量。