原標(biāo)題：海南擬立法規(guī)范城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理

構(gòu)建具有海南特色社會治理新模式

法治日報記者     邢東偉     翟小功 

記者近日獲悉，制定《海南省城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理條例》擬列入海南省人大常委會2024年立法工作計劃。

關(guān)于制定《海南省城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理條例》的議案由瓊海代表團(tuán)于2023年1月提出，海南省人大代表、省律師協(xié)會副會長、江蘇彭隆(瓊海)律師事務(wù)所主任岳松為領(lǐng)銜代表。

當(dāng)前，全省城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作作為推進(jìn)海南自由貿(mào)易港基層社會治理現(xiàn)代化的重要抓手，為自由貿(mào)易港建設(shè)創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

“隨著網(wǎng)格化社會治理工作深入開展，推動網(wǎng)格化地方立法，為網(wǎng)格化工作提供法治依據(jù)、解決實際問題的現(xiàn)實需求日益突出。”岳松調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全省有20多個政府職能部門通過購買服務(wù)、兼職等形式，在基層配備了類似網(wǎng)格員的工作人員達(dá)40余種，各職能部門、系統(tǒng)自成一體，整合力度還需加大。

同時，網(wǎng)格員隊伍年齡偏大、學(xué)歷偏低、業(yè)務(wù)偏弱、流動性較大，黨建工作在基層網(wǎng)格運(yùn)營中的引領(lǐng)性不夠，“管不了”和“指揮不動”情況普遍存在，網(wǎng)格員隊伍作用發(fā)揮不夠充分。

岳松認(rèn)為，探索推進(jìn)網(wǎng)格化地方立法，可以從法規(guī)層面規(guī)范網(wǎng)格化社會治理工作運(yùn)行，為基于網(wǎng)格化的服務(wù)管理活動提供制度保障，有助于完善基層社會治理機(jī)制，打造共建共治共享的社會治理格局，構(gòu)建具有海南特色的社會治理新模式。