原標(biāo)題：湖州南潯建立人大代表建議與檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制

啟動(dòng)“人大監(jiān)督+檢察監(jiān)督”雙引擎

法治日?qǐng)?bào)記者　   王春

法治日?qǐng)?bào)通訊員　李春慧

“很高興檢察工作室入駐人大代表聯(lián)絡(luò)站，為我們帶來(lái)更多專(zhuān)業(yè)的法律服務(wù)，為我們履職提供更多的‘源頭活水’。”近日，首個(gè)浙江省湖州市南潯區(qū)人民檢察院駐人大代表聯(lián)絡(luò)站檢察工作室在南潯鎮(zhèn)城南人大代表聯(lián)絡(luò)站成立，人大代表建議與檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制也正式出臺(tái)。作為兩項(xiàng)工作啟動(dòng)的見(jiàn)證人和親歷者，南潯區(qū)人大代表張銀發(fā)深有感觸。

2021年12月，張銀發(fā)被邀請(qǐng)參加木業(yè)企業(yè)消防隱患整治公益訴訟案件網(wǎng)絡(luò)直播公開(kāi)聽(tīng)證。

聽(tīng)證會(huì)上，張銀發(fā)了解到南潯區(qū)人民檢察院通過(guò)制發(fā)檢察建議，推動(dòng)應(yīng)急管理部門(mén)、屬地鎮(zhèn)政府等職能部門(mén)共同履職，督促轄區(qū)163家未安裝消防噴淋設(shè)備的木業(yè)企業(yè)進(jìn)行消防隱患整改。

通過(guò)整改，木業(yè)企業(yè)自動(dòng)噴淋系統(tǒng)安裝率從12%提升至100%，有效消除了木業(yè)企業(yè)的消防隱患。

消防安全事關(guān)重大，是否可以借鑒這些做法，將消防安全監(jiān)管擴(kuò)大至轄區(qū)工業(yè)企業(yè)？

2022年2月，在南潯區(qū)人大會(huì)議上，張銀發(fā)提交了《關(guān)于加強(qiáng)府檢合作力度助力消防安全的建議》。這也是南潯區(qū)第一份由檢察建議轉(zhuǎn)化的人大代表建議。

張銀發(fā)的建議得到有關(guān)職能部門(mén)的高度重視，專(zhuān)題組織研究討論后，不斷加大社會(huì)面防火檢查力度。

截至2022年7月，職能部門(mén)共督促整改火災(zāi)隱患 1490處，下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)534份，責(zé)令“三?！眴挝?2家……依托志愿者隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員等基層力量，全民消防安全學(xué)習(xí)不斷深入到企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)和學(xué)校。

檢察建議與人大建議雙管齊下，以點(diǎn)破面，助力轄區(qū)消防安全隱患整改，為構(gòu)建人大監(jiān)督與檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督融合貫通的大監(jiān)督格局提供了良好的范本。

8月，南潯區(qū)人大常委會(huì)出臺(tái)了《人大代表建議與檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制》。

9月，南潯區(qū)人民檢察院首個(gè)駐人大代表聯(lián)絡(luò)站檢察工作室掛牌成立。

南潯區(qū)檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)楊言軍向《法治日?qǐng)?bào)》記者介紹說(shuō)，“我們將實(shí)現(xiàn)駐站檢察工作室在轄區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站全覆蓋，從而更近距離服務(wù)代表履職，也能從更多代表建議中汲取檢察工作智慧‘源泉’?！?/p>

據(jù)悉，駐站檢察工作室將通過(guò)“線(xiàn)上云平臺(tái)+線(xiàn)下辦公室”聯(lián)動(dòng)，服務(wù)人大代表履職，并以人大代表建議和檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，對(duì)涉及民生保障、大局發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域形成“人大監(jiān)督+檢察監(jiān)督”工作合力，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系、咨詢(xún)、反映、處理、反饋、評(píng)價(jià)的“全鏈條閉環(huán)式”監(jiān)督，進(jìn)一步提高人大代表建議針對(duì)性，提升檢察建議剛性，真正實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的效果。