原標(biāo)題：修改企業(yè)破產(chǎn)法

加快修法進(jìn)程有效應(yīng)對(duì)新情況

法治日?qǐng)?bào)記者  朱寧寧 

現(xiàn)行企業(yè)破產(chǎn)法自2007年6月1日起施行以來，對(duì)于規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)行為、公正審理破產(chǎn)案件、全面保護(hù)各方當(dāng)事人利益、維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，發(fā)揮了重要作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，一些規(guī)定已難以適應(yīng)實(shí)踐需要。企業(yè)破產(chǎn)法修改被列入2022年十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法工作計(jì)劃。

今年十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議期間，有代表團(tuán)提出了關(guān)于修改企業(yè)破產(chǎn)法的議案。議案認(rèn)為，修改企業(yè)破產(chǎn)法是完善破產(chǎn)工作運(yùn)行機(jī)制、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的需要，是營(yíng)造公平交易環(huán)境、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的需要，是立足新發(fā)展階段，有效應(yīng)對(duì)破產(chǎn)領(lǐng)域新情況新問題的需要。

議案指出，企業(yè)破產(chǎn)法的修改要突出市場(chǎng)化、法治化的方向，建議重點(diǎn)完善推進(jìn)破產(chǎn)程序的府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成整體合力；完善簡(jiǎn)易破產(chǎn)程序，提高破產(chǎn)審判效能；創(chuàng)設(shè)實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)制度，解決關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)難題；優(yōu)化財(cái)產(chǎn)保全措施和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置制度，加快破產(chǎn)程序進(jìn)程；完善破產(chǎn)程序終結(jié)后的相關(guān)制度，解決破產(chǎn)企業(yè)“注銷難”的“最后一公里”問題。

議案認(rèn)為，企業(yè)破產(chǎn)法的修改完善應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相關(guān)改革內(nèi)容的對(duì)接，引入重整保護(hù)期制度、故意不申報(bào)債權(quán)人的失權(quán)制度；在解決重整完成后的企業(yè)信用修復(fù)制度方面，填補(bǔ)制度空白，推進(jìn)立法與改革相銜接。此外，修改企業(yè)破產(chǎn)法時(shí)還可以梳理總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將行之有效的制度創(chuàng)新上升為更高位階的普遍規(guī)定，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用。