原標題：三江源國家公園探索“條例+法律”聯合執(zhí)法模式

筑牢長江源頭重要生態(tài)屏障

三江源國家公園面積19.07萬平方千米，是我國正式設立的第一批國家公園之一，第一個開展國家公園體制試點，組織實施了一系列原創(chuàng)性改革，探索走出了一條借鑒國際經驗、符合中國國情、三江源特點的國家公園體制創(chuàng)新之路。

“我們強化源頭意識，勇擔源頭責任，積極探索長江保護法與《三江源國家公園條例》協調配合、聯防聯控，推動形成更加健全的長江流域系統治理的法治格局，筑牢長江源頭重要生態(tài)屏障?！比磭夜珗@管理局黨委書記、局長王湘國說，結合《三江源國家公園條例(試行)》實施，積極探索長江流域保護“條例+法律”的聯合執(zhí)法模式，為進一步提升長江保護法的實施效能提供良好的執(zhí)法體系支撐。

同時，緊密結合長江保護法，三江源國家公園管理局將長江生態(tài)環(huán)境保護作為遠景目標重要內容，在《三江源國家公園總體規(guī)劃》基礎上，編制出臺生態(tài)保護、社區(qū)發(fā)展與基礎設施、環(huán)境教育等領域的5個專項規(guī)劃，進一步完善國家公園規(guī)劃體系。制定了生態(tài)管護公益崗位、科研科普、訪客管理等13個管理辦法，推動形成“1+N”的法律和政策制度體系。

三江源國家公園管理局還與省高院、省檢察院建立生態(tài)保護司法合作機制。在三江源國家公園內先后設立三江源生態(tài)法庭、三江源地區(qū)人民檢察院、三江源生態(tài)公益司法保護中心、治多縣人民檢察院駐長江源(可可西里)園區(qū)國家公園治多管理處公益訴訟檢察聯絡站等機構，推進生態(tài)公益訴訟工作和生態(tài)環(huán)境案件審判工作體制機制創(chuàng)新，為共同解決三江源國家公園及其周邊區(qū)域生態(tài)公益司法保護問題提供新途徑，健全長江流域生態(tài)保護司法保障。

為了“守護好世界上最后一方凈土”，三江源國家公園管理局注重發(fā)揮群眾的主體作用，積極參與長江保護建設。創(chuàng)新設置生態(tài)管護公益崗位，將放牧員轉為管護員，園區(qū)全面實現了“一戶一崗”，現有17211名生態(tài)管護員持證上崗，在財力有限的情況下6年來共投入16.3億多元，戶均年收入增加21600元，不僅帶動當地牧民就業(yè)增收，還將綠水青山就是金山銀山的理念扎根在三江源頭。

“我們會通過努力將三江源國家公園建設成為我國《生物多樣性公約》完整履約樣板，打造‘把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地’的展示窗口和中國國家公園典范?！蓖跸鎳f，下一步，將進一步健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管治理能力體系，強化監(jiān)管與執(zhí)法，提升執(zhí)法效能，建立健全三江源國家公園執(zhí)法監(jiān)督責任追究制度，優(yōu)化配置資源環(huán)境執(zhí)法局、森林公安局和三江源國家級自然保護區(qū)保護分區(qū)派出所執(zhí)法力量，形成歸屬清晰、權責明確、協同執(zhí)法、高效聯動的國家公園執(zhí)法監(jiān)管模式，堅決筑牢國家生態(tài)安全屏障。