原標(biāo)題：廣州人大：專(zhuān)家代表履職充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)

“要?jiǎng)?chuàng)新模式，建立撂荒地整治長(zhǎng)效機(jī)制，完善設(shè)施，分類(lèi)改善撂荒地耕種條件，千方百計(jì)推動(dòng)撂荒地實(shí)現(xiàn)最大能效化，保障好人民群眾的‘菜籃子’‘米袋子’?！痹谧罱e行的“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng)月活動(dòng)之撂荒地整治和地力提升監(jiān)督工作調(diào)研活動(dòng)中，廣州市人大代表、市河涌監(jiān)測(cè)中心部長(zhǎng)劉鈺澐表示。不同于一般的專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，這是一次由農(nóng)林水利類(lèi)別代表組織的相約調(diào)研。發(fā)起人劉鈺澐代表還有一個(gè)特殊的身份——市人大代表專(zhuān)家?guī)斐蓡T。為了這次調(diào)研，她做足了功課，在調(diào)研之前，認(rèn)真查閱資料，廣泛聽(tīng)取農(nóng)戶(hù)和基層村干部的意見(jiàn)。一分耕耘一分收獲，調(diào)研過(guò)程中，劉鈺澐提出了5條針對(duì)性的建議并最終在市人大農(nóng)村農(nóng)業(yè)委員會(huì)有關(guān)審議意見(jiàn)中體現(xiàn)。

“設(shè)立市人大代表專(zhuān)家?guī)觳⒔l(fā)揮專(zhuān)家?guī)熳饔霉ぷ鳈C(jī)制，旨在進(jìn)一步擴(kuò)大市人大代表對(duì)市人大及其常委會(huì)工作的參與度，更好發(fā)揮人大代表的作用，從這次代表主題活動(dòng)月的情況來(lái)看，專(zhuān)家代表在人大及其常委會(huì)踐行全過(guò)程人民民主的實(shí)踐中大有可為，可以成為履職的‘行家里手’?！睆V州市人大常委會(huì)選聯(lián)工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。據(jù)悉，設(shè)立于今年4月的市人大代表首批專(zhuān)家?guī)旃灿?5名成員，分別來(lái)自文化教育、城市規(guī)劃、城市交通、農(nóng)林水利、醫(yī)療衛(wèi)生等關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生熱點(diǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域。專(zhuān)家?guī)煸O(shè)立之初，廣州市人大常委會(huì)就同步配套出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)揮市人大代表專(zhuān)家?guī)熳饔霉ぷ鳈C(jī)制的意見(jiàn)》，提出建立涵蓋市人大常委會(huì)定期聽(tīng)取專(zhuān)家?guī)斐蓡T意見(jiàn)建議機(jī)制、暢通專(zhuān)家?guī)斐蓡T參與市人大及其常委會(huì)工作機(jī)制、深調(diào)研工作機(jī)制、專(zhuān)家?guī)斐蓡T信息直報(bào)工作機(jī)制、有序參與社會(huì)活動(dòng)工作機(jī)制、履職經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)信息分享工作機(jī)制、服務(wù)保障工作機(jī)制等7個(gè)機(jī)制，為助力來(lái)自各行各業(yè)的專(zhuān)家代表充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、依法履行代表職責(zé)提供常態(tài)化的保障。

運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)，解決群眾急難愁盼

“針對(duì)您此前所反映的問(wèn)題，我詳細(xì)查閱了相關(guān)法律規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題根源在于對(duì)法律認(rèn)識(shí)上的偏差，我為您詳細(xì)解釋一下，提幾點(diǎn)解決問(wèn)題的建議……”市人大代表專(zhuān)家?guī)斐蓡T徐嵩是一名法律界人士，她在“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng)月期間參加代表進(jìn)社區(qū)活動(dòng)時(shí)，有群眾向其反映勞動(dòng)爭(zhēng)議方面的問(wèn)題。徐嵩代表認(rèn)真記錄了來(lái)訪群眾的意見(jiàn)，及時(shí)給予專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，最終促進(jìn)了來(lái)訪群眾和用人單位達(dá)成一致意見(jiàn)，簽訂了勞動(dòng)調(diào)解書(shū)?！案兄x人大代表運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)為我解決了困擾已久的難題，也為我普及了相關(guān)的法律知識(shí)?！甭?tīng)了徐嵩的專(zhuān)業(yè)建議，來(lái)訪的群眾小吳感激地說(shuō)。

深調(diào)研工作機(jī)制，充分發(fā)揮專(zhuān)家代表的主觀能動(dòng)性

“在‘更好發(fā)揮人大代表作用’主題活動(dòng)中，我們注重發(fā)揮人大代表專(zhuān)家?guī)斐蓡T和專(zhuān)業(yè)小組代表的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織推動(dòng)了專(zhuān)家?guī)斐蓡T擔(dān)任調(diào)研課題小組組長(zhǎng)，自由組合本專(zhuān)業(yè)小組代表相約開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)?！睆V州市人大監(jiān)察和司法委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。市人大監(jiān)察和司法委員會(huì)的這一創(chuàng)新舉措啟發(fā)自《關(guān)于發(fā)揮市人大代表專(zhuān)家?guī)熳饔霉ぷ鳈C(jī)制的意見(jiàn)》明確建立的深調(diào)研工作機(jī)制。目前，由市人大監(jiān)察和司法委員會(huì)協(xié)調(diào)組建的各調(diào)研小組正結(jié)合“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng)密鑼緊鼓地開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)?！稄V州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》出臺(tái)后，市人大代表專(zhuān)家?guī)斐蓡T、市人大監(jiān)察和司法委員會(huì)委員莊偉燕十分關(guān)注《南沙方案》的落實(shí)落地問(wèn)題，第一時(shí)間主動(dòng)牽頭組織了一項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研，“本次調(diào)研圍繞打造南沙國(guó)際仲裁中心，持續(xù)擴(kuò)大廣州仲裁力、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行，有了專(zhuān)家?guī)斐蓡T和專(zhuān)業(yè)小組其他代表的加持，我對(duì)形成有深度的調(diào)研報(bào)告充滿(mǎn)信心?！鼻f偉燕說(shuō)。

信息直報(bào)工作機(jī)制，暢通代表反映社情民意的“直通車(chē)”

進(jìn)入7月，作為市人大代表專(zhuān)家?guī)斐蓡T的萬(wàn)歡格外忙碌。連日來(lái)，他在市人大常委會(huì)選聯(lián)工委的協(xié)助下，深入市政府相關(guān)職能部門(mén)和企業(yè)，繼續(xù)深化他今年6月初與其他代表通過(guò)《人大代表情況反映》專(zhuān)刊反映的建議加快超充技術(shù)運(yùn)用和超充設(shè)施規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題調(diào)研?！蛾P(guān)于發(fā)揮市人大代表專(zhuān)家?guī)熳饔霉ぷ鳈C(jī)制的意見(jiàn)》出臺(tái)后，萬(wàn)歡與葉雪文、許桂賢、徐升英、蔡清偉、曾德雄、曾燕、周小蓉等市人大代表在開(kāi)展代表活動(dòng)時(shí)，了解到廣州超充技術(shù)領(lǐng)先全球，但超充設(shè)施建設(shè)卻嚴(yán)重滯后，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃布局，他第一時(shí)間向市人大常委會(huì)選聯(lián)工委反映情況，并在選聯(lián)工委的協(xié)助下圍繞“超級(jí)快充”技術(shù)在廣州的應(yīng)用和發(fā)展專(zhuān)題開(kāi)展了相約調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研報(bào)告被市人大常委會(huì)選聯(lián)工委編印的《人大代表情況反映》收錄，提出的相關(guān)建議為市政府相關(guān)職能部門(mén)決策提供了重要參考?！拔蚁Ｍ梢越柚@次代表主題活動(dòng)的契機(jī)，繼續(xù)深化我們通過(guò)信息直報(bào)機(jī)制在《人大代表情況反映》中提出的關(guān)于布局超充設(shè)施的四點(diǎn)建議?！鄙頌檠芯繉W(xué)者的萬(wàn)歡表示。

定期聽(tīng)取專(zhuān)家?guī)斐蓡T意見(jiàn)建議機(jī)制，充分發(fā)揮代表專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)

圍繞認(rèn)真落實(shí)廣州市大規(guī)模遷移砍伐城市樹(shù)木問(wèn)題整改要求，充分發(fā)揮人大代表作用，推動(dòng)提升城市治理能力和水平，是廣州市人大常委會(huì)這次代表主題活動(dòng)月的主題之一。7月初，市人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于廣州市大規(guī)模遷移砍伐城市樹(shù)木問(wèn)題整改情況報(bào)告并開(kāi)展了專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。在此之前，市人大常委會(huì)城建工委組織召開(kāi)市人大代表專(zhuān)家?guī)斐蓡T征求意見(jiàn)座談會(huì)，專(zhuān)家?guī)斐蓡T李青聚焦本職領(lǐng)域工作，提出了有針對(duì)性的意見(jiàn)建議。“必須為市人大常委會(huì)建立定期聽(tīng)取專(zhuān)家?guī)斐蓡T意見(jiàn)建議機(jī)制的做法點(diǎn)贊，這為我們及時(shí)向人大及其常委會(huì)反映在履職活動(dòng)中收集到的關(guān)于本領(lǐng)域相關(guān)情況和問(wèn)題提供了便捷渠道，有利于實(shí)現(xiàn)發(fā)揮代表專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)與推動(dòng)人大及其常委會(huì)工作相得益彰。”李青由衷地說(shuō)。

履職經(jīng)驗(yàn)分享機(jī)制，輻射和帶動(dòng)其他代表有效履職

“人大代表要善于收集社情民意，聆聽(tīng)百姓聲音，積極參加相關(guān)視察調(diào)研活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上醞釀形成代表議案、建議。社情民意的獲得渠道，一是來(lái)自所聯(lián)系社區(qū)的群眾反映；二是來(lái)自社會(huì)兼職時(shí)收集的問(wèn)題；三是來(lái)自日常工作和生活中的觀察和思考。”7月8日，在廣州市人大常委會(huì)選聯(lián)工委舉辦的“羊城代表學(xué)堂”代表任職培訓(xùn)講座第二講上，雷建威、徐宏等2位市人大代表專(zhuān)家?guī)斐蓡T向參加培訓(xùn)的市人大代表介紹了履職經(jīng)驗(yàn)，講座內(nèi)容有效管用，得到了參訓(xùn)代表們的高度評(píng)價(jià)?！坝袡C(jī)會(huì)向其他人大代表分享自己如何做好人大代表的心得體會(huì)，并帶動(dòng)其他代表依法積極履職，這是作為連任代表應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，對(duì)我自身而言也是一種提高?！甭?tīng)說(shuō)自己的履職經(jīng)驗(yàn)分享帶動(dòng)了更多的代表積極投入“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng)中，徐宏深有感觸地說(shuō)。