原標(biāo)題：修改科學(xué)技術(shù)普及法 擬于今年提請(qǐng)審議

今年是科學(xué)技術(shù)普及法頒布實(shí)施20周年。修改科學(xué)技術(shù)普及法被列入全國(guó)人大常委會(huì)2022年立法工作計(jì)劃。

現(xiàn)行科學(xué)技術(shù)普及法于2002年6月29日由九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)。該法是世界上首部促進(jìn)科普事業(yè)發(fā)展的專(zhuān)門(mén)法律，對(duì)提高公民科學(xué)文化素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了重要作用，推動(dòng)我國(guó)的科普事業(yè)發(fā)展走上了法治軌道。目前，我國(guó)已經(jīng)初步形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、開(kāi)放合作的協(xié)同工作體系。截至目前，全國(guó)先后有25個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）制定了科普條例，4個(gè)省制定了實(shí)施科學(xué)技術(shù)普及法的管理辦法。

但應(yīng)當(dāng)看到，科學(xué)技術(shù)普及法的貫徹實(shí)施過(guò)程中還存在諸多問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：部分條款落實(shí)落地難。一些條款相對(duì)寬泛和原則，導(dǎo)致科普“最后一公里”關(guān)鍵環(huán)節(jié)不暢通；經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)不合理，法律對(duì)區(qū)域、城鄉(xiāng)科普發(fā)展不平衡的調(diào)節(jié)能力有限，城多鄉(xiāng)少的局面仍未改變；體制機(jī)制尚不完善。科普主體的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)界定不明確，對(duì)科普主體約束力度不夠，相應(yīng)激勵(lì)和約束機(jī)制難以發(fā)揮作用；科普理念與手段方法相對(duì)滯后，對(duì)科技創(chuàng)新發(fā)展支撐不足。

今年十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議期間，有代表提出修改科學(xué)技術(shù)普及法的議案。議案認(rèn)為，隨著國(guó)家近年來(lái)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)普及法目前已不能完全滿(mǎn)足新時(shí)代、新征程下國(guó)家和人民的需求，亟待加以修改。

議案指出，科學(xué)技術(shù)普及法的總則部分應(yīng)立足新時(shí)代、新起點(diǎn)、新形勢(shì)，與國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，突出科技自立自強(qiáng)的重要作用；第二章組織管理部分應(yīng)圍繞貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要(2021-2035年)》建立切實(shí)可行的有效保障制度，進(jìn)一步加強(qiáng)科協(xié)組織建設(shè)，積極推動(dòng)科普工作的社會(huì)作用；第三章社會(huì)責(zé)任部分應(yīng)突出科普活動(dòng)的公益性，支持、鼓勵(lì)各級(jí)人民政府、各相關(guān)單位、新聞媒體、社會(huì)組織及個(gè)人開(kāi)展各類(lèi)公益性科普活動(dòng)、展覽及宣傳；第四章保障措施部分應(yīng)加大科普經(jīng)費(fèi)投入力度，大力加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)，全面提升基層科普保障力度和服務(wù)能力。

為推動(dòng)科學(xué)技術(shù)普及法全面有效實(shí)施，提高全民科學(xué)素質(zhì)，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，全國(guó)人大常委會(huì)今年啟動(dòng)了科學(xué)技術(shù)普及法執(zhí)法檢查。這是科普法自2002年頒布以來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)首次對(duì)該法開(kāi)展執(zhí)法檢查。據(jù)悉，此次執(zhí)法檢查將重點(diǎn)檢查科普工作在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)中發(fā)揮作用的情況、政府領(lǐng)導(dǎo)和組織管理科普工作的情況、科普經(jīng)費(fèi)保障和使用情況等。