原標(biāo)題：修改企業(yè)破產(chǎn)法 爭(zhēng)取盡早提請(qǐng)審議

企業(yè)破產(chǎn)法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性法律制度。修改企業(yè)破產(chǎn)法已列入十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃和2022年度立法工作計(jì)劃。今年十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議期間，有代表團(tuán)提出關(guān)于修改企業(yè)破產(chǎn)法的議案。

現(xiàn)行企業(yè)破產(chǎn)法于2006年8月由十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過(guò)，自2007年6月1日起施行。實(shí)施10多年來(lái)，該法對(duì)于規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)行為，公正審理破產(chǎn)案件，全面保護(hù)各方當(dāng)事人利益，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，發(fā)揮了重要作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)破產(chǎn)法的一些規(guī)定已經(jīng)難以適應(yīng)實(shí)踐需要。

議案認(rèn)為，修改企業(yè)破產(chǎn)法十分必要，是完善破產(chǎn)工作運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的需要；是營(yíng)造公平交易環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的需要；是立足新發(fā)展階段，有效應(yīng)對(duì)破產(chǎn)領(lǐng)域新情況新問(wèn)題的需要。議案同時(shí)指出，市場(chǎng)化法治化的原則為企業(yè)破產(chǎn)法的修改完善明確了方向，立法和改革整體推進(jìn)的理念為企業(yè)破產(chǎn)法的修改完善提供了遵循，實(shí)踐探索創(chuàng)新的發(fā)展為企業(yè)破產(chǎn)法的修改完善積累了經(jīng)驗(yàn)。

鑒于此，議案提出了多方面具體建議，包括規(guī)范破產(chǎn)審判府院聯(lián)動(dòng)，完善管理人制度并強(qiáng)化行業(yè)自律，完善跨境破產(chǎn)制度，設(shè)置破產(chǎn)程序強(qiáng)制啟動(dòng)責(zé)任制度，進(jìn)一步完善歸集、處置破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的相關(guān)制度，進(jìn)一步完善破產(chǎn)重整制度，建立關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)規(guī)則實(shí)現(xiàn)繁簡(jiǎn)分流，優(yōu)化簡(jiǎn)易破產(chǎn)程序，優(yōu)化破產(chǎn)案件終結(jié)后事項(xiàng)，明確破產(chǎn)案件中的涉稅事項(xiàng)處理等。

值得一提的是，2021年，全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展了企業(yè)破產(chǎn)法執(zhí)法檢查。為統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)法修改和執(zhí)法檢查工作，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)將企業(yè)破產(chǎn)法修改的重點(diǎn)問(wèn)題列入了執(zhí)法檢查主要內(nèi)容，并建議有序推進(jìn)修訂草案起草工作，爭(zhēng)取盡早提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議。