原標(biāo)題：海南省修改人口與計劃生育條例

推動建立普惠托育服務(wù)體系

海南省六屆人大常委會第三十二次會議近日表決通過了《海南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈海南省人口與計劃生育條例〉等二件法規(guī)的決定》。

原《海南省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）于2003年施行，根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于人口與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策部署和海南省人口形勢發(fā)展的需要，已先后進(jìn)行過多次修改。

黨的十八大以來，黨中央高度重視人口問題，逐步調(diào)整完善生育政策。2021年8月20日，全國人大常委會修改《中華人民共和國人口與計劃生育法》。為落實好黨中央、國務(wù)院的決策部署，確保三孩生育政策及配套支持措施盡快在海南省平穩(wěn)有效實施，海南及時對《條例》進(jìn)行了修改。

修改后的《條例》提出，全面落實三孩生育政策，規(guī)定一對夫妻可以生育三個子女，有子女死亡或者有子女經(jīng)鑒定為殘疾，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為適宜再生育的，可以再生育子女；依法收養(yǎng)的子女和再婚夫妻再婚前生育的子女不合并計算。簡化生育辦理程序，落實生育登記制度，再生育子女無須審批。取消社會撫養(yǎng)費等制約措施，刪除相關(guān)處罰規(guī)定。

與此同時，強(qiáng)化政府主體責(zé)任，規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)；應(yīng)當(dāng)推動建立普惠托育服務(wù)體系，提高嬰幼兒家庭獲得服務(wù)的可及性和公平性；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對家庭嬰幼兒照護(hù)的支持和指導(dǎo)，增強(qiáng)家庭的科學(xué)育兒能力；應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)改造中，建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒活動場所及配套服務(wù)設(shè)施。

修改后的《條例》明確，鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦托育機(jī)構(gòu)，支持幼兒園和機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社區(qū)提供托育服務(wù)。規(guī)定公共場所和女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)配置母嬰設(shè)施。設(shè)立父母育兒假，規(guī)定符合政策生育子女的夫妻，在子女0至3周歲期間，每年分別享受累計十日的育兒假。育兒假期間，視為出勤。