原標(biāo)題：全國人大代表陳瑞愛：立足本職發(fā)揮專長提出高質(zhì)量議案建議

“習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記、黨中央對(duì)人大工作的高度重視，展現(xiàn)了強(qiáng)烈的中國特色社會(huì)主義民主自信和底氣，對(duì)各級(jí)人大代表是極大鼓舞和激勵(lì)，強(qiáng)烈激發(fā)了我作為人大代表的光榮感、自豪感、使命感、責(zé)任感，讓我信心更足、干勁更大?！比珖舜蟠怼V東肇慶大華農(nóng)生物藥品有限公司總裁兼首席科學(xué)家陳瑞愛近日接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說，將事業(yè)與人大代表履職相結(jié)合，為國家和人民提出高質(zhì)量的議案建議，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，解決民生難點(diǎn)問題，是一種幸運(yùn)，更是一種責(zé)任。

建言獻(xiàn)策助力建設(shè)創(chuàng)新型國家

陳瑞愛長期奮戰(zhàn)在高校、企業(yè)、實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化工作主戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)動(dòng)物疫病防控、生物安全、公共衛(wèi)生以及科技成果轉(zhuǎn)化、核心技術(shù)人才培育等方面的“卡脖子”問題有深入了解。

面對(duì)高校成果被束之高閣、沉睡在實(shí)驗(yàn)室，科技人員對(duì)成果轉(zhuǎn)化積極性不高，而企業(yè)卻缺少新產(chǎn)品、新技術(shù)，無法釋放出創(chuàng)新動(dòng)力的瓶頸，她連續(xù)多年提出有關(guān)推動(dòng)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和人才培育的建議議案。

2015年，陳瑞愛領(lǐng)銜提出進(jìn)一步修改促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法的議案，所提建議在新修改的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法中得到體現(xiàn)。2018年，她又提出了制定人才發(fā)展促進(jìn)法的議案，當(dāng)年國家相關(guān)部門便出臺(tái)了《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見》《人力資源市場(chǎng)暫行條例》等一系列政策，技術(shù)人才和大國工匠迎來政策春風(fēng)。

“在每件議案建議辦理過程中，我都能深刻感受到黨和國家機(jī)關(guān)對(duì)人大代表建議越來越重視，每條答復(fù)都很詳盡，不僅在制度層面、執(zhí)行層面有針對(duì)性地作出解釋說明，還充分吸納代表建議提出下一步工作計(jì)劃?！标惾饜壅f。

陳瑞愛認(rèn)為，各級(jí)人大及其常委會(huì)都要發(fā)揮好在立法工作中的主導(dǎo)作用，把建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略決策同立法決策更好結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)立改廢釋纂各項(xiàng)工作。要讓民眾對(duì)立法工作有更多話語權(quán)，真正體現(xiàn)科學(xué)立法、民主立法，讓法律為建設(shè)創(chuàng)新型國家偉大戰(zhàn)略保駕護(hù)航。

聯(lián)系群眾踐行全過程人民民主

2018年到2021年，全國人大常委會(huì)在藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)中“亮劍”，先后檢查大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法實(shí)施情況。采用實(shí)地檢查與隨機(jī)抽查、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研等多種形式，引入“外腦”對(duì)法律實(shí)施情況開展第三方評(píng)估……執(zhí)法檢查、工作監(jiān)督、專題詢問，層出不窮的監(jiān)督方式讓跟蹤監(jiān)督更具力度與剛性。

擔(dān)任全國人大代表以來，陳瑞愛參加過食品安全法、專利法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、水污染防治法等執(zhí)法檢查，讓她印象最為深刻的是2019年4月參加的水污染防治法執(zhí)法檢查。

“這次執(zhí)法檢查首次引入第三方對(duì)法律實(shí)施情況和效果開展評(píng)估，提高監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性，讓我感受到全國人大常委會(huì)在碧水保衛(wèi)戰(zhàn)中敢啃‘硬骨頭’的魄力，也看到人大執(zhí)法檢查對(duì)推動(dòng)水環(huán)境保護(hù)的重要意義?！标惾饜壅f。

陳瑞愛認(rèn)為，通過執(zhí)法檢查進(jìn)一步聯(lián)系地方人大代表、群眾，為代表履職提供保障、服務(wù)，建立更加完善的群眾參與機(jī)制，充分依托群眾力量，讓群眾在生態(tài)文明建設(shè)上有更多獲得感、幸福感，形成全民共建共治共享的生態(tài)文明圈，正是踐行全過程人民民主最好的體現(xiàn)。

發(fā)揮專長提出高質(zhì)量議案建議

由于工作原因，陳瑞愛經(jīng)常和農(nóng)民打交道。20世紀(jì)90年代初期，農(nóng)村的養(yǎng)殖環(huán)境和條件都很艱苦，農(nóng)民生活水平和質(zhì)量比較低?！爱?dāng)時(shí)我就想著要用自己所學(xué)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，幫助他們把雞養(yǎng)好，賣個(gè)好價(jià)錢?！?0多年來，陳瑞愛一直懷著這樣一個(gè)初衷——幫助農(nóng)民過上好日子。

自國家提出脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)以來，陳瑞愛就希望能為國家打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)一己之力，為貧困地區(qū)帶去科技力量、送去脫貧方案，鼓勵(lì)貧困戶樹立自愿脫貧的意愿，真正實(shí)現(xiàn)脫貧致富。為此，她利用從事動(dòng)物疫病防疫技術(shù)工作經(jīng)常下鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，了解貧困戶致貧原因、生活現(xiàn)狀和脫貧意向，盡力為貧困民眾帶去幫扶和支持。

10年來，在肇慶市懷集、封開、四會(huì)等地區(qū)的扶貧點(diǎn)，陳瑞愛組織大華農(nóng)公司和員工捐贈(zèng)物資3000多萬元，組織精準(zhǔn)扶貧、貧困助學(xué)和產(chǎn)業(yè)科技下鄉(xiāng)等扶貧活動(dòng)，以科技、產(chǎn)業(yè)、教育帶動(dòng)農(nóng)民脫貧。

“作為全國人大代表，我將踐行全過程人民民主，走進(jìn)群眾家里、走近群眾心里，立足本職、發(fā)揮專長，聽民聲、解民困，匯聚更多高質(zhì)量議案建議，在科技強(qiáng)國、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕的偉大事業(yè)中貢獻(xiàn)力量。”陳瑞愛說。（記者?趙晨熙）